近期,新冠肺炎疫情的發(fā)生直接影響了各地正在建設(shè)和計(jì)劃開工工程的建設(shè)工期和成本。農(nóng)民工的無法返程和開工必備的防疫物資使建筑企業(yè)開工之路困難重重。而目前,各地也針對(duì)建筑企業(yè)在防疫期間能夠有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),出臺(tái)了有關(guān)建設(shè)工程計(jì)價(jià)或工期問題等的相關(guān)政策。
來源:四川省建筑業(yè)整理
下面是對(duì)各地有關(guān)政策的整理匯總,建議大家收集備用:
1、疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目,工期應(yīng)予以順延,順延工期計(jì)算從陜西省政府決定啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)(2020年1月25日)之日起至解除之日止。
3、對(duì)疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目,如產(chǎn)生人工單價(jià)變化幅度較大以及原材料供應(yīng)、人工與機(jī)械調(diào)配等原因造成降效時(shí),發(fā)承包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,對(duì)人工單價(jià)上漲部分及降效費(fèi)用,可由發(fā)承包雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議據(jù)實(shí)調(diào)整。
4、對(duì)疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目,因疫情影響,導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng),發(fā)承包雙方可根據(jù)實(shí)際情況,簽訂補(bǔ)充協(xié)議據(jù)實(shí)調(diào)整。
2、疫情防控期間內(nèi)開復(fù)工的工程,順延工期由工程發(fā)承包雙方根據(jù)工程實(shí)際情況協(xié)商確定。
3、已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程,招標(biāo)文件應(yīng)明確疫情防控對(duì)工程價(jià)款確定、支付調(diào)整等相關(guān)合同條款,充分考慮因疫情影響而產(chǎn)生的價(jià)格波動(dòng)。
4、已發(fā)出中標(biāo)通知書但尚未簽訂合同的工程、簽訂合同但尚未實(shí)施的工程,應(yīng)充分考慮疫情對(duì)工程造價(jià)的影響,協(xié)商調(diào)整工程造價(jià),并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
5、在建工程因防控疫情停工產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用,按照不可抗力的有關(guān)規(guī)定,發(fā)承包雙方應(yīng)合理分擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
6、疫情防控期間增加疫情防控費(fèi)。根據(jù)工地施工人員和管理人員人數(shù),按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,列入疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中。
7、疫情防控期間人工、材料價(jià)格發(fā)生變化,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整工程造價(jià)。合同約定不調(diào)整的,疫情防控期間內(nèi)適用情勢(shì)變更原則,按照上述文件合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
8、疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目,如需趕工,趕工費(fèi)用宜組織專家論證后,另行計(jì)算。
2、由于疫情防控措施落實(shí)產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用可列入工程造價(jià)成本。
1. 因新冠肺炎疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的,應(yīng)合理順延工期。
2. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工期間,承包人在施工場地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺(tái)班、周轉(zhuǎn)材料和臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)用增加等停工損失由承包人承擔(dān);留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
3. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費(fèi)用增加,由發(fā)包人承擔(dān)。
5、在我省自2020年1月24日24時(shí)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)至疫情防控允許建筑施工企業(yè)復(fù)工前施工的應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目,期間完成的工程量,結(jié)算人工工日單價(jià)可參照法定節(jié)假日加班費(fèi)規(guī)定計(jì)取。施工合同中對(duì)新冠肺炎疫情防控期間人工費(fèi)用計(jì)算有明確約定的按合同約定執(zhí)行。
6、工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場疫情防控的費(fèi)用支出,包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資,由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案,經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)后,作為總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。
7、對(duì)受新冠肺炎疫情影響,可能發(fā)生的人工、材料設(shè)備、機(jī)械價(jià)格的波動(dòng),發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價(jià)款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。
1. 因新冠肺炎疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的,應(yīng)合理順延工期。
2. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工期間,承包人在施工場地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺(tái)班、周轉(zhuǎn)材料和臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)用增加等停工損失由承包人承擔(dān);留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
3. 受新冠肺炎疫情防控影響,工程延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費(fèi)用增加,由發(fā)包人承擔(dān)。
4. 受新冠肺炎疫情防控影響,造成工期延誤,工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的,相應(yīng)的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
5、啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)至疫情防控允許建筑施工企業(yè)復(fù)工前施工的應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目,期間完成的工程量,結(jié)算人工工日單價(jià)可參照法定節(jié)假日加班費(fèi)規(guī)定計(jì)取。
1、因新冠肺炎疫情管控,工程延期復(fù)工或停工的,發(fā)包人 應(yīng)將合同約定的工期順延,并免除承包人因不可抗力導(dǎo)致的工期 延誤的違約責(zé)任。
2、因新冠肺炎疫情工程延期復(fù)工或停工期間,已運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
3、因新冠肺炎疫情工程延期復(fù)工或停工期間,承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失由承包人承擔(dān)。
4、因新冠肺炎疫情工程延期復(fù)工或停工期間,根據(jù)發(fā)包人 要求留在施工場地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān),承包人應(yīng)保留相應(yīng)的費(fèi)用支出憑證,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)。
5、因新冠肺炎疫情延期復(fù)工或停工后所發(fā)生的工程清理、 修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。
7. 因新冠肺炎疫情引起工期延誤,工程復(fù)工后,若不能按期竣工,應(yīng)合理延長工期,由發(fā)承包雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議確定合理竣工日期。發(fā)包人要求趕工的,相應(yīng)的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
8、在國家法定春節(jié)假期至疫情防控允許復(fù)工前施工的應(yīng)急 建設(shè)項(xiàng)目,期間完成的工程量,原則上結(jié)算人工工資單價(jià)可按人 工工資指導(dǎo)價(jià)的 3 倍計(jì)取。施工合同中對(duì)新冠肺炎疫情防控期間 人工費(fèi)用計(jì)算有特殊約定的按合同約定執(zhí)行。
9、工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場疫情防控的費(fèi)用支出(包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資),由承包人按照規(guī)定制定疫情防護(hù)方案,報(bào)發(fā)包人簽價(jià)認(rèn)可后實(shí)施。該費(fèi)用作為總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi),由發(fā)包人承擔(dān)。
1.疫情防護(hù)物質(zhì)費(fèi)用和防護(hù)人員費(fèi)用,由承發(fā)包雙方按實(shí)簽證,進(jìn)入結(jié)算,疫情防護(hù)費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額支付。
2、因疫情影響,建筑工人短缺,工資變化幅度較大,承發(fā)包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,及時(shí)做好建筑工人市場工資調(diào)查,疫情防控期間完成的工程量,其人工費(fèi)可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)并按實(shí)調(diào)整。
1、疫情防控期間招標(biāo)、開工以及在建的建設(shè)項(xiàng)目,達(dá)到項(xiàng)目主管部門要求的疫情管控開復(fù)工條件的,安全文明施工費(fèi)率可上浮20%。
1、尚處于發(fā)承包實(shí)施前的工程,在編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、最高投標(biāo)限價(jià)(或標(biāo)底價(jià)、招標(biāo)參考價(jià))時(shí),建設(shè)單位應(yīng)充分考慮疫情對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)影響,補(bǔ)充完善疫情防控費(fèi)用和因疫情引發(fā)的市場價(jià)格上漲費(fèi)用,并在擬定招標(biāo)文件時(shí)增加疫情防控對(duì)工程價(jià)款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)的合同條款。
2、已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)已發(fā)生、能預(yù)見或尚未明確的疫情影響事項(xiàng)的各種因素(如工料機(jī)價(jià)格波動(dòng)、疫情防控費(fèi)用增加和工效降低等)及其處理解決方案,針對(duì)性地對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)遺、完善,明確疫情防控對(duì)工程價(jià)款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)的合同條款,必要時(shí)應(yīng)延后投標(biāo)、開標(biāo)時(shí)間,以讓投標(biāo)人充分考慮疫情影響因素再行報(bào)價(jià)。
3、如果合同對(duì)不可抗力導(dǎo)致的損失承擔(dān)有明確約定或有部分涉及的,則可依據(jù)合同約定執(zhí)行;如果合同對(duì)不可抗力導(dǎo)致的損失承擔(dān)未作約定或約定不明的,雙方可按照公平合理原則協(xié)商分擔(dān)。
4、發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)將疫情導(dǎo)致合同履行不能、疫情中產(chǎn)生的損失(包括停窩工損失、人材機(jī)價(jià)格上漲等)、疫情防控增加費(fèi)用、趕工措施費(fèi)用、工期延誤等情況及時(shí)通知合同相對(duì)方,并收集、固定相關(guān)證據(jù),以充分保護(hù)自身合法權(quán)益。
5、針對(duì)疫情的發(fā)生,發(fā)承包雙方均應(yīng)采取措施盡量避免和減少損失的擴(kuò)大,任何一方當(dāng)事人沒有采取有效措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的,應(yīng)對(duì)擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任。
6、由于疫情造成的違約免責(zé)是雙向的,發(fā)承包雙方可本著“公平合法原則”由“得利者適當(dāng)補(bǔ)償”原則,并認(rèn)真研究與此次疫情相關(guān)的工程保險(xiǎn)合同的理賠條款和約定,嘗試尋求通過工程保險(xiǎn)理賠轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)損失的可能性。
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