日期:2021/7/17 Click:1287
自然災害的發生,會給正在建設施工中的工程項目造成嚴重影響,往往會造成建設工程實體毀壞,建設施工行為中斷,使監理工作對象、工作環境發生變化,使監理工作具有與正常情況不同的工作內容和重點。自然災害發生時,災害現場往往水、電、路、通訊中斷,危及人身安全,會造成建設工程實體毀壞,建設施工行為中斷,管理指揮混亂,使監理工作對象、工作環境發生變化,監理工作進入一種非正常的狀態。
2006年7月14日至7月16日,受強熱帶暴風雨碧利斯的影響,湖南省郴州地區遭遇50多年來最大暴雨,11個縣(市、區)暴雨、暴雨、局部暴雨。據報道,14日8時至16日13時,郴州地區平均降雨量為291.9毫米,有些地方最大降雨量為470.3毫米,據說超過500年。特大暴雨引起山洪暴發,河流水位急劇上升,池塘滿,滑坡,泥石流猛烈,農林牧漁大面積損壞,交通運輸、水利設施損壞嚴重,形成嚴重洪水災害。災害的發生嚴重影響了建設中的武廣客運專線,作為經歷了特大暴雨的現場監理人員,在突如其來的災害面前,對發生自然災害的監理工作進行了粗略的實踐和思考。
一、前言
自然災害是人類依賴的自然界發生的異,F象。其中有地震、泥石流、海嘯、臺風、洪水等突發災害,也有地面沉降、土地沙漠化等長期出現的漸變災害,也有水體污染、水土流失等人類活動引起的環境災害。
自然災害的產生,會對在建工程施工中的工程項目造成嚴重的影響,往往會造成建工程實體毀壞,導致建工程施工行為中斷,導致監理工作對象、工作環境發生變化,使監理工作具有與正常情況不同的工作內容和重點。結合監理工作實踐,探討和總結發生自然災害時監理工作的特點、工作內容和重點,對提高監理服務水平具有一定意義。
二、自然災害對監理工作的影響
1、自然災害對監理工作的影響,主要是通過危害建設工程實體,影響建設施工行為,改變工程建設的自然環境等方面,進而影響到監理工作
監理是監理企業接受業主委托,承擔其建設項目管理工作,并代表業主對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。從監理工作對象可分為建設工程實體、承包公司建設行為和建設管理程序三個方面的催促管理。作為監理工作對象之一的建設工程實體,大部分都是在戶外建設,具有體積龐大、價值高的特點,尤其是交通、水利、城建等基礎設施建設工程,一般都是戶外露天建設,點多線長,跨越地理區域廣闊,受地質、氣候等環境因素影響較大,特別容易受到自然災害的損害。
自然災害發生時的監理工作是異常狀態下的監理工作。臺風、暴雨引起的泥石流、洪水和地震是工程項目建設中經常發生的自然災害。自然災害發生時,災害現場常有水、電、路、通信中斷,危害人身安全,造成建筑工程實體毀壞,建筑工程行為中斷,管理指揮混亂,監理工作對象、工作環境發生變化,監理工作進入異常狀態。
2、自然災害是建筑工程的風險因素之一,在發生自然災害的情況下監理工作是一項附加監理工作
附加工作是指與完成正常工作有關,在委托正常監理工作范圍以外監理人員應完成的工作,包括委托人、第三者的原因,阻礙監理工作或延誤增加的工作量或延長時間。
自然災害的發生,對建設項目的質量、進度、投資、安全控制、合同和信息管理有一定的影響,這種影響不能事先確定,但監理的工作量會增加。同時,由于自然災害的發生具有不確定性、突發性、并發性和瞬間毀滅性,因此災害發生時的監理工作內容和重點難以在委托監理合同、監理計劃和監理實施細則中明確,對于未發生自然災害的工程項目,發生自然災害時的監理工作是一項額外的監理工作。
三、自然災害發生時現場監理工作重點
在自然災害面前,建設、施工、監理機構各現場機構應經歷面對災害、防災危險、恢復生產三個階段。
1、災害發生階段的監理工作要點:掌握災害現場情況,了解災害發展,及時記錄災害情況
自然災害發生時,監理工作主要應當掌握災害現場情況,了解災害發展,記錄災害情況三方面的工作。
要掌握災害現場的狀況,了解災害的發展,記錄災害的狀況,重視和利用所有通信手段收集信息,核心是立即記錄。電視、網絡、收音機、電話、傳真、村民傳達的各種信息應整理記錄,重點收集和記錄:災害狀況、災害對策、災害對策、災害對策預報、地方政府對居民的警告指令等。
2、防災危險階段監理工作重點:給予信息支援,重視人身安全
防災危險主要是指施工部門的緊急自助行為,在災害發生時避免傷亡,減少損失的活動,監理沒有直接參加,但是應力能夠給予信息支援和必要的注意。災難發生時,現場施工人員往往忙于轉移機械、材料,無法考慮信息收集、周邊環境變化,監理現場機構應根據掌握的信息及時提醒,重點是確保人身安全。
3、恢復生產階段的監理重點:災害狀況調查和證實
自然災害停止后,進入恢復生產階段。隨著災害停止和社會各方面的災害對策,通信、交通逐漸恢復,現場監理機構應立即進行災害現場調查。
(1)災害狀況調查方式:與施工公司共同進行現場檢查
的實際工作,應注意盡量不影響施工公司的救災保險工作。如果施工單位的人員不能參加緊急維修,現場監理機構可以獨立進行。
(2)災害狀況調查和記錄重點
①災害發生的位置和部位。
②災害類型、破損程度、必要災害現場狀況的說明。
災害類型有多種分類方法,無論采用哪種分類方法,都要強調監理對象(施工單位、工程實體)的損害和影響程度。例如,對于道路、基坑和場所,是埋在堆積物上還是破損,整體還是局部破損。對于房屋、臨時實施等工程實體來說,是變形位移還是完全破壞局部破壞還是整體廢棄?對于機器、材料來說,是被埋、污染還是失蹤等。
查詢建筑企業、中標業績、建筑師建設、企業榮譽、工商信息、法律訴訟等信息,請登錄建材板網、建設通信或關注建材板網微信號公眾信號進行查詢。