1、業主行為潛在索賠機會

1)業主提供的招標文件錯誤、漏項或與實際不符，中標工程后突破原標價或合同包價造成的經濟損失

2)業主未按合同規定交付工地

3)業主未在合同規定期限內征用土地、青苗樹木補償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作。由于施工現場不具備或不完全具備施工條件的

4)所有者沒有按照合同規定將施工所需的水、電、通信線路從施工現場的外部連接到約定的場所，或者連接到約定的場所，但沒有保證施工期間的交通

5)所有者沒有按照合同規定開設施工現場和城鄉公共道路的通道和施工現場的主要交通干線，沒有滿足施工運輸的需求，沒有保證施工期間的交通

6)所有者按照合同約定的承包商和施工現場的承包商的合同期限，沒有提供的施工現場的施工現場的承包商的承包價格，沒有的承包商的施工現場的承包價格和承包價格的承包價格承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格，沒有的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承包價格的承

2、業主代表行為潛在索賠機會

20)業主代表委托的具體管理人員未按合同規定事先通知承包人，對施工產生影響

21)業主代表發出的指令、通知錯誤

22)業主代表未按合同規定立即向承包人提供指令、批準、圖紙或未履行其他義務

23)業主代表對承包人的施工組織進行不合理的干預

24)業主代表對工程嚴格檢查、同一部分的反復檢查、使用合同不符合規定的檢查、頻繁檢查、不符合規定的檢查、不符合規定的檢查

3、設計變更潛在著索賠機會

25）因設計漏項或變更而造成人力、物資和資金的損失和停工待圖、工期延誤、返修加固、構件物資積壓、改換代用以及連帶發生的其他損失；

26）因設計提供的工程地質勘探報與實際不符而影響施工所造成的損失；

27）按圖施工后發現設計錯誤或缺陷，經業主同意采取補救措施進行技術處理所增加的額外費用；

28）設計駐工地代表在現場臨時決定，但無正式書面手續的某些材料代用，局部修改或其他有關工程的隨機處理事宜所增加的額外費用；

29）新型、特種材料和新型特種結構的試制、試驗所增加的費用；

30）施工說明等表達不嚴明，對設備、材料的名稱、規格型號表示不清楚或工程量錯誤等諸多方面的遺漏和缺陷。

4、合同文件的缺陷潛在自索賠機會

31）合同條款規定用語含糊、不夠準確；

32）合同條款存在著漏洞，對實際可能發生的情況未做預料和規定，缺少某些必不可少的條款；

33）合同條款之間存在矛盾；

34）雙方的某些條款中隱含著較大風險，對單方面要求過于苛刻，約束不平衡，甚至發現某些條文是一種圈套。

5、施工條件和施工方法的變化潛在索賠機會

35)加快施工引起的勞動力資源、旋轉材料、機械設備的增加以及各工種交叉干擾增加工作量等額外增加的費用

36)由于場所狹窄、場內運輸距離增加而產生的超運輸距離費用

37)在特殊環境和惡劣條件下施工引起的降效損失和增加的安全防護。勞動保險建設等費用

38)在執行甲方認可的施工組織設計和進度計劃時，由于實際情況的變化，施工方法的變化增加了費用。

6、國家政策法規的變更潛在的索賠機會

39)每季度由工程成本管理部門發布的建筑工程材料預算價格的變化

40)國家調整建設銀行貸款利率的規定

41)國家有關部門在工程中停止使用某種設備、材料的通知

42)國家有關部門在工程中普及某些設備、施工技術的規定

43)國家對某種設備、建筑材料的限制進口、提高關稅的規定

42)國家有關部門在工程中也有可能提高某些資料、某種資料

7、不可抗力事件潛在索賠機會

45)自然災害造成的損失

46)社會動亂、暴亂造成的損失

47)物價大幅上漲，材料價格、工人工資大幅上漲

8、無法預見因素的發生潛在索賠機會

48)在施工中發現文物、古董、古建筑基礎和結構、化石、硬幣等考古、地質研究價值物品的保護等費用

49)由于異常惡劣的氣候條件，工程損壞或質量達不到合格標準時的處理費、再施工費

9、承包商違反合同的潛在索賠機會

50)甲方指定的承包商發生工程質量不合格、工程進度延誤等違反合同的

51)多承包商在同一工地交叉干擾導致工程效率下降的額外支出。

做好理賠工作，除了抓住理賠機會外，還要掌握理賠技巧，這對于理賠的成功至關重要！

二、索賠四項技術

1、收集、整理簽證工作

合理行走四方，有證據，按時無效。所以在施工全過程中要及時做好理賠資料的收集、整理、簽證工作。索賠直接關系到當事人雙方的個人經濟利益，不能用花語巧妙地說話，不能用不正當的手段糾纏。

理賠成功的基礎是充分的事實、確鑿的證據。這些事實和證據只能源于工程承包全過程的各個環節。重要的是集中整理，輔助相應的法律法規和合同條款，真正成為成功索賠的依據。

2、慎重與承包人簽訂《施工合同》

1)應盡量詳細考慮，措辭嚴格，權利和義務明確，平等互利。合同價格最好采用可調價的方式。明確追加調整合同價格和索賠的政策、依據和方法，為竣工結算時調整工程成本和索賠提供合同依據和法律保障。

2)施工開始前，應收集相關資料，包括施工現場的交通條件、三通一平狀況、供水、供電是否滿足施工需求？水電價格是否超過預算價格？地下水位高度、土質狀況、有無障礙物等。

3)組織各專業技術人員仔細研究施工圖紙，互相交流，找出圖紙中的疏漏、錯誤、不清楚、不清楚、不符合實際、各專業之間的沖突等問題。

4)在圖紙會議審查中應認真制作施工圖紙會議審查要求。施工圖紙會議審查要求是施工合同的重要組成部分，也是索賠的重要依據。

5)施工中應及時進行預測分析，發現可能發生索賠事項的部分工程，如災害性氣候、發現地下障礙物、軟基礎或文物，以及征地拆遷、施工條件等外部環境影響等。

6)業主要求改變施工項目的局部尺寸和數量，調整施工材料，改變施工技術等，停水，停電超過原合同規定期限的建設部門和監理部門要求延期施工，延期施工，工程再加工，窩工，增加工程量等。以上這些事項都是提出索賠的充分理由，不容易錯過。

7)在施工過程中，承包商主要堅持監理和業主的書面命令，特殊情況下必須執行口頭命令，事后必須立即用書面文件確認，或者給監理和業主寫信確認。

8)制作施工日志、技術資料等施工記錄。每天需要負責人的記錄，在給現場監理工程師簽字造成現場損失的情況下，為了達到資料的完整性，必須制作詳細的記錄

9)設計變更、技術核定、工程量增減等簽證手續完善，確保資料完整的業主或監理部門的臨時變更、口頭指令、會議研究、往來信等，必要時可以拍照或錄像。

10)采用甲方指定或認可的材料或新材料，實際價格高于預算價格(或投標價格)，按合同規定允許實際補充差距的，應立即辦理價格簽證手續。采用新材料、新技術、新技術施工，如果沒有相應的預算定額應收集成本信息，征求有關成本部門的意見，準備結算依據。

11)在施工中需要變更設計和施工方案的，也必須立即修改、補充簽證。另外，施工中發生工傷、機械事故時，必須立即記錄現場的實際情況，明確責任的人員、設備閑置、工期延誤、工程損害程度等，必須立即辦理簽證手續。

12)必須熟悉各種索賠事項的簽證時間要求，區分二十四小時、甲十八小時、七天、十四天、二十八天等時間概念的具體含義。特別是隱蔽工程、挖掘工程、拆除工程，必須立即辦理簽證手續。否則，時間轉移容易引起爭吵，提高索賠難度。

13)不忘、不漏、不缺、眼勤、手勤、口勤、腿勤。不能因為監理的口頭承諾而忽略文字記錄，也不能因為大家都知道而放松簽證。這些都是工程理賠的原始憑證，要分類存放，以創造理賠機會。

3、正確處理業主與監理的關系

1)理賠必須得到監理的認可，理賠是否成功，監理起著關鍵作用。索賠直接關系到業主的切身利益，包工頭索賠的成敗很大程度上取決于業主的態度。

處理業主、監理關系，在實際工作中確立良好的信用。古人云:人不相信，事不相信，工作不相信。誠信是整個社會發展成長的基石。

2)以誠信為中心，重視操作的理念，健全企業內部管理體系和質量保證體系，誠信服務，確保工程質量，確立品牌意識，提高管理能力，在業主和監理心中獲得良好信用。