1引言

招標(biāo)工作是項(xiàng)目建設(shè)的必要前提，因此每次招標(biāo)實(shí)際上都是獲利的過程。合理科學(xué)地計(jì)算工程報(bào)價(jià)是一項(xiàng)非常嚴(yán)格的系統(tǒng)工作，需要實(shí)用可控的操作。主要從技術(shù)方案、總價(jià)計(jì)算和企業(yè)資格審查三個(gè)方面進(jìn)行劃分。技術(shù)力量是工程建筑企業(yè)綜合能力的重要體現(xiàn)，是表現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格和質(zhì)量是投標(biāo)人的硬考慮內(nèi)容，希望以最低的成本建設(shè)最高質(zhì)量的工程，因此在影響投標(biāo)的決定因素中，價(jià)格是考慮標(biāo)準(zhǔn)的決定因素。營業(yè)改革增加后，傳統(tǒng)的許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不再適用，圍繞這一點(diǎn)進(jìn)行了重要調(diào)整，基于工程建設(shè)過程存在許多影響因素，必須全面考慮和正確計(jì)算，確定最佳工程報(bào)價(jià)。

2水電與營改增的關(guān)系

中國是水資源比較豐富的國家，遍布大河，為水電工程的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的條件。為了保證國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步增長，需要地方水電工程建設(shè)，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，人民大眾生活和生產(chǎn)的順利進(jìn)行，也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿�來源。隨著營業(yè)改革增加稅務(wù)制度改革內(nèi)容的出臺(tái)，給水利水電工程的發(fā)展帶來了很多積極信號(hào)，企業(yè)可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化改革和企業(yè)創(chuàng)新，也是提高企業(yè)利益、提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力依據(jù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新注入更多資金

3《營改增》概述

該政策轉(zhuǎn)型是國家根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，結(jié)合我國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，在稅收層面做出的改革措施，將之前的傳統(tǒng)營業(yè)稅改為增值稅，意義在于減少對(duì)企業(yè)的稅收重復(fù)性，促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展，減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。顧名思義，增值稅是針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品增值部分征收的項(xiàng)目，是深化社會(huì)和企業(yè)改革的國家稅改措施，進(jìn)一步完善我國稅收體制，減輕企業(yè)運(yùn)營負(fù)擔(dān)，增加收益，促進(jìn)各行業(yè)整體發(fā)展，推動(dòng)各行業(yè)朝著良性方向發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展提供健康有序的制度保證。

4增加營業(yè)改革后的變更內(nèi)容

(1)合同內(nèi)容的變更。營業(yè)改革增加后，水利水電工程企業(yè)的影響內(nèi)容首先是合同方面的變化。首先，確立不同納稅人的性質(zhì)，建立同期的稅務(wù)票據(jù)和稅率，結(jié)合這三個(gè)內(nèi)容形成企業(yè)合同的變化內(nèi)容。其次，在招標(biāo)文件合同中要求收據(jù)、稅率等各項(xiàng)內(nèi)容。最后，合理計(jì)算增值稅和合同價(jià)格，同時(shí)區(qū)分，明確應(yīng)納稅的金額。

(2)采購方面的影響。企業(yè)施工前，進(jìn)行材料采購，材料采購必然會(huì)產(chǎn)生發(fā)票交易，扣除的稅務(wù)部分對(duì)應(yīng)企業(yè)不能發(fā)行合格的票據(jù)，發(fā)票企業(yè)會(huì)增加稅務(wù)收入的漏洞。因此，為了保證企業(yè)的利益，必須在購買合同中合理計(jì)算和備注超額增值稅。此外，發(fā)票的真實(shí)性性實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)查詢，消除了以銷售虛假發(fā)票的情況。

5營業(yè)改革增加后的報(bào)價(jià)編制

企業(yè)的稅務(wù)方式，對(duì)水電工程整體的招標(biāo)報(bào)價(jià)有很大影響，因此對(duì)這些內(nèi)容的總結(jié)需要優(yōu)先整理和分析。明確企業(yè)自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，增加營業(yè)改革后稅收制度的融合度，確認(rèn)工程招標(biāo)的制作內(nèi)容。

(1)成本計(jì)算。

第一，在實(shí)際施工企業(yè)采購中，合同價(jià)格和稅務(wù)問題必須分離。也就是說，實(shí)際購買實(shí)施的材料價(jià)格的計(jì)算，合同中單獨(dú)分割實(shí)際稅務(wù)，因此建立企業(yè)購買材料市場價(jià)格體系尤為重要，是保證企業(yè)購買順利報(bào)價(jià)的必要過程。同時(shí)，增值稅部分單獨(dú)列入合同項(xiàng)目，形成實(shí)際支付價(jià)格和貨款金額。這使得企業(yè)在招標(biāo)過程中應(yīng)用裸體價(jià)格競爭，在實(shí)際結(jié)算中計(jì)算增值稅實(shí)現(xiàn)實(shí)際支付。

第二，明確納稅人類型。在實(shí)際的采購對(duì)接中，必須確認(rèn)企業(yè)能夠提供的發(fā)票類型。并非所有企業(yè)都能發(fā)行增值稅發(fā)票，因此必須事先確認(rèn)對(duì)方企業(yè)的納稅人資格。如果沒有異常，可以建立采購關(guān)系。

第三，建立企業(yè)市場定價(jià)體系。在施工企業(yè)的采購中，需要根據(jù)實(shí)際情況建立適合自己的市場定價(jià)體系，在采購過程中，對(duì)接所有供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)，篩選最符合工程建設(shè)和企業(yè)需求的材料進(jìn)行采購。市場比價(jià)是進(jìn)貨工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，建立企業(yè)自身的市場價(jià)格體系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購科學(xué)化、合理化的必要措施。這可以實(shí)際控制稅收購買企業(yè)的成本。進(jìn)一步明確各材料的稅率也是成本計(jì)算的基本內(nèi)容。

(2)工程造價(jià)控制分析管理。

第一，建立企業(yè)工程造價(jià)控制體系。結(jié)合現(xiàn)代信息化管理技術(shù)手段，各企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行企業(yè)工程造價(jià)管理。將各工程成本信息與企業(yè)市場定價(jià)系統(tǒng)相結(jié)合，進(jìn)行成本自動(dòng)計(jì)算系統(tǒng)，迅速計(jì)算工程招標(biāo)成本，根據(jù)實(shí)際招標(biāo)情況進(jìn)行人工修正，為企業(yè)建立合理的工程成本分析模型，提高成本效率。

第二，營業(yè)改革增加后，成本項(xiàng)目的管理是根據(jù)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格計(jì)算的，不包括增值稅部分，因此有兩個(gè)價(jià)格數(shù)據(jù)，一個(gè)是稅金部分，另一個(gè)是裸體價(jià)格部分。如果不能充分扣除增值稅的內(nèi)容，就會(huì)延長企業(yè)的成本，降低企業(yè)的利益。因此，成本管理分析是增加營業(yè)改革后必須進(jìn)行的企業(yè)管理改革和創(chuàng)新實(shí)踐內(nèi)容。

(3)成本的定價(jià)原則。

第一，定價(jià)參考。企業(yè)采購是工程順利完成和企業(yè)成本管理的重要環(huán)節(jié)，采購時(shí)必須有價(jià)格參考依據(jù)。結(jié)合企業(yè)自身的價(jià)格體系，結(jié)合增加營業(yè)改革后的增值稅和采購材料內(nèi)容，必須選擇能夠提供增值稅發(fā)票的產(chǎn)品和價(jià)格相對(duì)較低質(zhì)量合格的材料進(jìn)行采購。不屬于增值稅范疇的內(nèi)容應(yīng)參考傳統(tǒng)企業(yè)營業(yè)稅方式。

第二，材料供應(yīng)商的選擇要注意供應(yīng)商企業(yè)的稅務(wù)資格問題，能否提供增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)要事先確認(rèn)，即計(jì)算企業(yè)的扣除部分，是工程企業(yè)提高自己經(jīng)營效益管理方式的有效手段。第三，實(shí)際依據(jù)是增值稅原則，將各項(xiàng)附加稅種進(jìn)行內(nèi)部核算，發(fā)票的稅點(diǎn)是否能夠抵扣是一定要進(jìn)行認(rèn)真核算的內(nèi)容。綜上所述，實(shí)際增加營業(yè)改革后，扣除的稅點(diǎn)越多，企業(yè)的實(shí)際收益越明確，成本管理也越明確。

6營業(yè)改革增加后，工程企業(yè)自身改革

營業(yè)改革增加政策是國家為了適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步對(duì)稅務(wù)工作進(jìn)行的全國統(tǒng)一改革措施，目的是推進(jìn)市場良性發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的增加，工程企業(yè)必須確立自己的內(nèi)容。(一)建立營改增整改組。結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際情況和增加營業(yè)改革，建立財(cái)務(wù)管理改革和創(chuàng)新，即結(jié)合成本管理、稅務(wù)管理和增加營業(yè)改革的稅務(wù)制度，制定符合企業(yè)自身的新財(cái)務(wù)流程。(2)建立企業(yè)采購制度。對(duì)工程企業(yè)來說，每次項(xiàng)目競爭和施工前都要選擇供應(yīng)商。因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合營改增改革制度和企業(yè)實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合，建立完善的企業(yè)采購制度，總體分為可扣除部分和不可扣除部分，前者應(yīng)用增值稅，后者應(yīng)用營業(yè)稅方式。

7結(jié)論

稅務(wù)工作在世界各國的形式不同，但大體目的是增加國家稅收，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在21世紀(jì)的中國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長形式和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式、轉(zhuǎn)型模式發(fā)生了變化，中小企業(yè)數(shù)量激增，占據(jù)了國內(nèi)企業(yè)整體數(shù)量的大部分，因此，為了適應(yīng)中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和進(jìn)一步推進(jìn)全面小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)，營業(yè)改革增加是必要的稅務(wù)改革和創(chuàng)新。