1引言
水利工程作為規(guī)劃我國水環(huán)境,提升水資源利用率的重要基礎(chǔ)建設(shè)工程,對我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。近年來,隨著可持續(xù)發(fā)展概念的提出,對水利工程建設(shè)起到了一定的引導(dǎo)作用,以此為前提,加強(qiáng)水利工程管理是保障我國水利經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速、高效發(fā)展的關(guān)鍵。
2基于可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程管理的重要性
水利工程對原生態(tài)環(huán)境的破壞是不可避免的,在充分利用水利資源的過程中,支付的代價(jià)往往會(huì)使整個(gè)地區(qū)的自然生態(tài)受到不可逆的破壞。水利工程在解決當(dāng)?shù)厝藗兊挠盟畣栴}和利用水資源時(shí),必須對周邊環(huán)境和自然生態(tài)進(jìn)行一定的維護(hù)和改善。由于該過程對水利工程管理的要求很高,基于可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程管理,對調(diào)節(jié)人類和自然平衡起著重要作用,對水利工程的后續(xù)發(fā)展意義重大,為社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展提供了前提條件[1]。
3基于可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程管理問題
基于可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程管理理念,在當(dāng)前已經(jīng)逐漸在我國實(shí)際水利工程建設(shè)中落實(shí)。在一定程度上使我國水利工程管理質(zhì)量的總體水平有了大幅提高,但其存在的問題也相對較多,如管理水平的不均衡、工程安全隱患問題明顯等,都使水利工程的后續(xù)發(fā)展造成了影響。
3.1管理人員專業(yè)素質(zhì)難題
在可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程建設(shè)過程中,有關(guān)管理人員對整個(gè)工程從前期設(shè)計(jì)、施工、竣工等環(huán)節(jié)的刻板化、程序化管理方式,往往使水利工程在實(shí)施過程中,習(xí)慣依靠上級行政命令而忽視工程本身的建設(shè)理念,在水利工程建設(shè)過程中,管理人員將管理重點(diǎn)停留在經(jīng)濟(jì)節(jié)約為根本的思維中,從而暴露自身的管理意識和管理觀念落后的問題,對可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀無法形成正確的認(rèn)識,在全面的建設(shè)過程中,嚴(yán)重的保障了自然的建設(shè)質(zhì)量。
3.2實(shí)際工作落實(shí)不到位問題
在可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程建設(shè)過程中,管理者在管理過程中,往往只重視口頭標(biāo)語和理論訓(xùn)練,在實(shí)際工作過程中確立相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和參考方針,使員工對工作流程中應(yīng)注意的細(xì)節(jié)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的理解偏差,容易導(dǎo)致實(shí)際工作落實(shí)不到位問題。同時(shí),由于水利工程本身的公益性質(zhì),管理者在工作中主要集中精力爭奪國家出資,水利工程的基本建設(shè)程序和相關(guān)立項(xiàng)審查程序完全形式化。
3.3部門結(jié)構(gòu)不合理問題
水利工程規(guī)模大、工期長的特性使其在建設(shè)過程中耗費(fèi)的人力資源也較多,各種機(jī)構(gòu)部門較多且復(fù)雜,極易導(dǎo)致各部門間權(quán)責(zé)不明確、人員職責(zé)重復(fù)等問題,使相關(guān)管理工作很難有效進(jìn)行。其中,項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不合理的情況下,很多部門的工作人員在工作中缺乏一定的制約機(jī)制,在工程管理中習(xí)慣直接聽取上司的指示而忽視相關(guān)政策法規(guī),如隨意介入設(shè)計(jì)方案、變更、違反合同規(guī)定和違法分包、外包操作等,在妨礙水利工程管理工作的同時(shí),對后續(xù)水利工程質(zhì)量安全也產(chǎn)生了極大的不利影響。
3.4管理制度落后
目前整體管理制度不完善,管理模式不能適應(yīng)水利工程建設(shè)需求,相關(guān)管理機(jī)構(gòu)體系不科學(xué),管理修理經(jīng)費(fèi)長期不足,水價(jià)機(jī)制不合理對我國水利資產(chǎn)管理體制造成不利影響。另外,管理制度落后,管理者的管理素質(zhì)和管理效率需要直接提高,水利工程在建設(shè)過程中工期進(jìn)展緩慢,安全危險(xiǎn)增加。
4基于可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的水利工程管理策略
4.1加強(qiáng)管理者的管理理念
將可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀進(jìn)一步深化到相關(guān)管理部門,使管理者明確現(xiàn)代水利工程建設(shè)應(yīng)遵循的可持續(xù)發(fā)展理念,在管理過程中,做好自己的工作,積極樹立可持續(xù)發(fā)展理念,在重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),重視工程環(huán)境、社會(huì)和生態(tài)效益。此外,在水利工程建設(shè)過程中做好科學(xué)管理工作,在達(dá)到合理開發(fā)水資源的同時(shí),保證水資源的持續(xù)發(fā)展,使我國水利工程行業(yè)形成可持續(xù)發(fā)展的良好趨勢。
4.2工作落實(shí)及審驗(yàn)
在水利工程建設(shè)過程中,管理人員應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念落實(shí)在具體的管理工作中。針對不同的施工工序制定相應(yīng)的管理方案,要求施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè),并進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)工作,在保證水利工程質(zhì)量的前提下,使施工進(jìn)度和施工效率得到提高。
4.3科學(xué)合理的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)
水利工程管理應(yīng)以水資源的良性循環(huán)和有效保護(hù)建設(shè)水利工程為根本,從可持續(xù)發(fā)展理念中對水資源良性循環(huán)的考量出發(fā),結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與社會(huì)用水的需求做好科學(xué)的水利規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)水利工程整體的功能優(yōu)化。一般水利工程壽命的確定應(yīng)以滿足經(jīng)濟(jì)需求為前提,在施工方面應(yīng)對周邊環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù),在此過程中應(yīng)對不同環(huán)節(jié)進(jìn)行一定的管理,進(jìn)行科學(xué)合理的水利工程建設(shè)和管理,為中國水利工程建設(shè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4.4完善部門結(jié)構(gòu)和管理制度
對于水利工程存在的部門結(jié)構(gòu)復(fù)雜和權(quán)利責(zé)任不明的問題,必須從根本上簡化各部門的組織構(gòu)成和權(quán)利責(zé)任,發(fā)揮各部門各員工的最大職權(quán),有序開展水利工程管理工作。對于管理制度的落后性和缺陷性問題,應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展價(jià)值觀的角度出發(fā),在水利工程管理過程中建立全面的,具有現(xiàn)代化科學(xué)管理特點(diǎn)的管理制度,重視環(huán)境保護(hù)工作,吸引當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)一起參與水利工程證水利工程管理的資金投入。
5結(jié)語
綜上所述,目前我國水利工程管理中仍存在一些問題,因此針對這些問題制定相應(yīng)的處理措施對我國水利工程行業(yè)的整體發(fā)展意義重大,提高水利工程的社會(huì)價(jià)值,促進(jìn)水利工程項(xiàng)目在不破壞區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的全面提高,為人類生存環(huán)境和自然環(huán)境提供和諧、健康、有序的發(fā)展。
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