1中國市政工程項(xiàng)目特點(diǎn)

1.1公益性特點(diǎn)

中國市政工程項(xiàng)目通常由政府負(fù)責(zé)資金建設(shè)，其主要目的是更好地滿足社會(huì)公眾的使用標(biāo)準(zhǔn)，提高社會(huì)公眾物質(zhì)和精神水平隨著中國城市化進(jìn)程建設(shè)的加快，城市在社會(huì)文化、交通衛(wèi)生和政治經(jīng)濟(jì)等方面產(chǎn)生了各自的運(yùn)行機(jī)制，各機(jī)制之間密切相關(guān)，市政工程項(xiàng)目在城市各構(gòu)成機(jī)制之間發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用，市政工程項(xiàng)目不應(yīng)希望利益實(shí)施建設(shè)，主要是為了最大化經(jīng)濟(jì)效益，具有公益性特征。

1.2政治特征

市政工程項(xiàng)目通常是城市和政府社會(huì)形象的代表，應(yīng)嚴(yán)格控制市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，工程項(xiàng)目施工完成后應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行試用審查。此外，一些市政工程項(xiàng)目建設(shè)完成后，成為城市標(biāo)志性建筑，參與國家不同類型的政府工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和功能評價(jià)，市政工程項(xiàng)目具有很強(qiáng)的政治特征。

1.3復(fù)雜性特征

市政工程項(xiàng)目通常規(guī)模大，工程項(xiàng)目涉及非常復(fù)雜的工程，需要經(jīng)費(fèi)多，工程項(xiàng)目涉及多方利益，工程項(xiàng)目建設(shè)涉及多人，工程工期緊張。不僅如此，市政工程項(xiàng)目通常受環(huán)境因素影響，如市政工程項(xiàng)目建設(shè)過程中濕度、排水、地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等多種因素，工程項(xiàng)目受外部環(huán)境影響工程項(xiàng)目建設(shè)更加復(fù)雜，中國市政工程項(xiàng)目建設(shè)具有復(fù)雜性特征。

2中國市政工程項(xiàng)目成本管理存在的問題

2.1行政壟斷使成本管理困難

我們通常所說的市政工程，一般涉及橋梁、道路、煤氣管道、給排水等工程項(xiàng)目，這些項(xiàng)目包括城市公共設(shè)施建設(shè)總結(jié)，也是國家和地方政府資金的重要來源，壟斷方法采用經(jīng)營管理，地方政府不僅是項(xiàng)目的決策者，也是工程項(xiàng)目的監(jiān)督者近年來，我國提高了市政工程施工中發(fā)生問題的重視，提出了適當(dāng)融入競爭機(jī)制的方式，有利于民營企業(yè)對公共事業(yè)的熱情參與，政府通過經(jīng)營機(jī)制的有效建立，外資企業(yè)和民營企業(yè)可以積極參與我國市政工程建設(shè)，多樣化我國政府的投資結(jié)構(gòu)。市政工程項(xiàng)目預(yù)算定額缺乏科學(xué)機(jī)制，缺乏的項(xiàng)目管理機(jī)制也使工程項(xiàng)目合同在具體實(shí)施過程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程建設(shè)者發(fā)生了嚴(yán)重的工程糾紛。

2.2管理工作方式存在的問題

充分結(jié)合各種市政工程項(xiàng)目的工程支付項(xiàng)目、定額使用和工程竣工檢查結(jié)算情況進(jìn)行深入的探究分析，市政工程的具體建設(shè)過程中，少數(shù)施工企業(yè)沒有嚴(yán)格按照市政定額進(jìn)行施工，這些企業(yè)通常向成本管理部門報(bào)告等待審查，項(xiàng)目定額不足，合理的處理方式不足，通常利用以往相似的方式一些市政工程項(xiàng)目在進(jìn)行土層挖掘時(shí)，由于施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的深度不能滿足現(xiàn)場施工，需要現(xiàn)場簽證，但由于相關(guān)機(jī)構(gòu)不承認(rèn)簽證，施工機(jī)構(gòu)不能在成本費(fèi)用中計(jì)入該支出，因此這樣的施工成本管理工作會(huì)出現(xiàn)漏洞，由于施工企業(yè)的原因工程施工非常有價(jià)值，施工企業(yè)不能得到補(bǔ)償，市政工程由于合同雙方都是法人，不簽約的現(xiàn)象普遍存在。

3加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目成本管理的解決辦法

3.1加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目實(shí)施前成本管理

市政工程項(xiàng)目施工前應(yīng)科學(xué)有效決定成本管理工作，充分結(jié)合具體施工情況編制投資預(yù)算，有效估算工程項(xiàng)目所需的最大投資費(fèi)用，作為最高限度的市政工程相關(guān)工程項(xiàng)目投資額大，施工質(zhì)量直接影響城市對外形象和城市居民日常生活質(zhì)量，因此，市政工程相關(guān)工程相關(guān)工程項(xiàng)目的投資額較大，經(jīng)濟(jì)調(diào)查結(jié)果適當(dāng)在設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的過程中，應(yīng)該相應(yīng)提升工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，因此，工程項(xiàng)目建設(shè)中通常會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)缺少對深度的考慮，導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等問題，在之后的施工中還要修改設(shè)計(jì)，無形中就會(huì)增加工程的造價(jià)控制，所以，有關(guān)設(shè)計(jì)部門應(yīng)該處理好經(jīng)濟(jì)和技術(shù)之間的聯(lián)系，不停強(qiáng)化工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深入。

3.2加強(qiáng)市政工程建設(shè)過程中成本管理工作

在市政工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，應(yīng)重視工程項(xiàng)目成本管理工作，做法如下:首先，嚴(yán)格控制工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。從市政工程項(xiàng)目成本管理的角度來看，設(shè)計(jì)方案的變更直接影響工程成本，因此應(yīng)在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，特別是在工程項(xiàng)目成本設(shè)計(jì)方面，充分結(jié)合成本考慮設(shè)計(jì)變更。從管理者的角度來看，應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更工作的嚴(yán)格控制，防止設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大工程規(guī)模和內(nèi)容增加等，在有利于項(xiàng)目成本控制的具體施工中，建設(shè)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，無論哪個(gè)提出設(shè)計(jì)變更，都需要監(jiān)理工程師和管理部門的同意，特別是工程成本方面的變更

4結(jié)束語

總的來講，市政工程屬于現(xiàn)代化工程領(lǐng)域中至關(guān)重要的組成部分，其造價(jià)管理的有效性在市政工程業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的影響。所以，勢必要增強(qiáng)造價(jià)管理工作在市政工程項(xiàng)目中發(fā)揮作用的重視，經(jīng)過行之有效措施，合理處理造價(jià)管理工作中存在的問題，才可以減少工程項(xiàng)目的成本，讓市政工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。