改革開放以來(lái)，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但隨著對(duì)外開放的加深，中國(guó)建筑監(jiān)理領(lǐng)域之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，對(duì)許多企業(yè)來(lái)說，現(xiàn)在最重要的是不斷提高自己的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這也是企業(yè)必須面臨的問題。基于此，文章主要系統(tǒng)分析當(dāng)前時(shí)期中國(guó)道路和橋梁工程監(jiān)理存在的問題，提出相關(guān)建議，為中國(guó)道路和橋梁監(jiān)理提供有價(jià)值的參考意見。

為了更好地滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況相適應(yīng)，道路和橋梁工程在開展監(jiān)理工作時(shí)，必須建立監(jiān)理部門、施工企業(yè)和建設(shè)部門相互牽制、相互約束的管理制度。在長(zhǎng)期發(fā)展和實(shí)踐下，中國(guó)道路和橋梁工程監(jiān)理制度的發(fā)展不斷完善，為道路和橋梁領(lǐng)域的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。在此過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了責(zé)任，履行了各項(xiàng)職能。但是在現(xiàn)實(shí)情況中可以發(fā)現(xiàn)，盡管公路建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步速度很快，可是公路與橋梁工程的監(jiān)理工作卻存在一系列的問題，這也導(dǎo)致了監(jiān)理質(zhì)量不斷下降。

1公路與橋梁工程監(jiān)理存在的問題分析

1.1只注重施工階段的監(jiān)理

受到一些原因的影響，業(yè)主一般在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)很少讓監(jiān)理單位參與到其中，這樣就導(dǎo)致了監(jiān)理人員無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)自身的職能，從而無(wú)法全面地了解和把握該項(xiàng)工程項(xiàng)目的真實(shí)和詳細(xì)情況。如果監(jiān)理機(jī)構(gòu)不參與招標(biāo)，很難確定工程承包機(jī)構(gòu)的實(shí)際能力和水平，但業(yè)主考慮保密等因素，幾乎不向監(jiān)理機(jī)構(gòu)明確。針對(duì)這種情況，工程和橋梁工程承包公司的施工水平差的話，施工期間容易發(fā)生不必要的問題。

1.2監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用低，人員待遇低

現(xiàn)階段，中國(guó)道路和橋梁工程監(jiān)理行業(yè)存在費(fèi)用低的問題，監(jiān)理企業(yè)整體運(yùn)行水平差，同時(shí)存在價(jià)格低等一系列問題。由于許多監(jiān)理企業(yè)缺乏足夠的發(fā)展動(dòng)力，我國(guó)市場(chǎng)上知名監(jiān)理企業(yè)和大型監(jiān)理企業(yè)非常稀缺。另外，由于監(jiān)理人員的工資待遇低，一般難以吸引高素質(zhì)的人才，也是因?yàn)槿瞬帕魇Х浅��?yán)重，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的人才非常不足，無(wú)法形成知識(shí)密集型企業(yè)，當(dāng)然也無(wú)法向良性方向繼續(xù)發(fā)展。由于監(jiān)理企業(yè)資金有限，一般不能購(gòu)買先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，整體工作效率低。此外，為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，監(jiān)理服務(wù)往往存在不足的問題。

除上述內(nèi)容外，監(jiān)理工作的低收費(fèi)也在一定程度上導(dǎo)致中國(guó)道路和橋梁工程監(jiān)理綜合實(shí)力弱，業(yè)內(nèi)人員專業(yè)素質(zhì)低。為了進(jìn)一步提高監(jiān)理工作的整體水平和服務(wù)質(zhì)量。建立高素質(zhì)高水平的監(jiān)理隊(duì)伍，道路和橋梁工程監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也必須根據(jù)情況進(jìn)行一定的調(diào)整。現(xiàn)階段，我國(guó)在該項(xiàng)目中的法人制還存有一定的難題和缺陷，建設(shè)單位還需著力提升監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)理企業(yè)能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，除開保障公路和橋梁工程監(jiān)理市場(chǎng)能夠積極主動(dòng)發(fā)展好外，企業(yè)也要有一定的資金支持，進(jìn)步和發(fā)展不斷[1]。

1.3監(jiān)理工程師權(quán)利有限，功能難以發(fā)揮

目前，中國(guó)道路和橋梁監(jiān)理工程師一般需要完成工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制。一般來(lái)說，工程監(jiān)理是指監(jiān)理技術(shù)人員需要科學(xué)合理地監(jiān)理學(xué)合理的監(jiān)理，但受到很多因素的影響，業(yè)主過度控制工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用等，監(jiān)理工程師無(wú)法進(jìn)一步控制，難以發(fā)揮自己的職能，很多監(jiān)理工程師失去了工作熱情

1.4監(jiān)理工作定位存在一定的問題

監(jiān)理工作是公路與橋梁工程中非常關(guān)鍵的內(nèi)容，同時(shí)也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是，工程實(shí)際建設(shè)時(shí)，人們一般把重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)和施工作業(yè)上，忽視監(jiān)理作業(yè)的重要性，有些施工公司認(rèn)為監(jiān)理作業(yè)沒有必要，直接給監(jiān)理作業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的障礙。

2公路與橋梁工程監(jiān)理問題的相關(guān)建議

2.1確保監(jiān)理機(jī)構(gòu)收費(fèi)符合相關(guān)要求

監(jiān)理機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期良性發(fā)展，最重要的是具備良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另外，道路和橋梁工程項(xiàng)目數(shù)量的擴(kuò)大，監(jiān)理工程項(xiàng)目必然增加，工程監(jiān)理費(fèi)用上升。實(shí)際工程施工建設(shè)期間，可根據(jù)監(jiān)理內(nèi)容的增加適當(dāng)調(diào)整監(jiān)理費(fèi)用[2]。

2.2處理協(xié)調(diào)監(jiān)理、業(yè)主關(guān)系

監(jiān)理工程設(shè)計(jì)部門數(shù)量多，但目前我國(guó)法律法規(guī)尚未完善建設(shè)，政府缺乏重視道路和橋梁監(jiān)理工作，監(jiān)理部門、施工方和業(yè)主三方經(jīng)常發(fā)生矛盾問題，必須充分協(xié)調(diào)三方關(guān)系，保障監(jiān)理工作順利開展[3]。

2.3注重整個(gè)工程建設(shè)的監(jiān)理

對(duì)于監(jiān)理企業(yè)而言，必須要注意公路與橋梁工程的監(jiān)理除了需要將重點(diǎn)放在施工階段，整個(gè)建設(shè)過程中都需要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理工作。我國(guó)監(jiān)理工作主要集中在施工過程監(jiān)理上，明顯不能滿足道路和橋梁工程的全方位和全過程監(jiān)理要求。此外，工程建設(shè)監(jiān)理必須采用先進(jìn)的技術(shù)手段。信息化管理不僅可以提高管理效率和整體水平，還可以通過現(xiàn)代化技術(shù)手段監(jiān)督和檢查企業(yè)人員資格、員工個(gè)人行為等，使監(jiān)理工作更加透明和公開，從而提高監(jiān)理工作水平。

2.4加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)

監(jiān)理企業(yè)為了進(jìn)一步促進(jìn)自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高，必須不斷提高企業(yè)的技術(shù)水平。監(jiān)理企業(yè)本身屬于比較高端智能化的管理領(lǐng)域，如果在新時(shí)期繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的檢測(cè)方式顯然不能滿足當(dāng)前工程的發(fā)展建設(shè)要求，因此必須通過科技創(chuàng)新發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理水平和質(zhì)量的提高，其次，監(jiān)理企業(yè)要堅(jiān)持貫徹落實(shí)以人為本的思想觀念。研究其本質(zhì)，監(jiān)理企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是企業(yè)人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，必須建設(shè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍，才能在監(jiān)理工作中發(fā)揮更好的水平，首先需要從以下幾個(gè)方面著手。其次，有必要加強(qiáng)監(jiān)理人員的職業(yè)理念和道德培養(yǎng)。同時(shí)，需要適當(dāng)提高監(jiān)理人員的工資和待遇，保持人才，使這部分人員能夠全身心投入工作。最后，監(jiān)理人員應(yīng)明確認(rèn)識(shí)自己的職位和要求，在工作中堅(jiān)持誠(chéng)信、公平工作，嚴(yán)格按要求執(zhí)行各項(xiàng)工作，保障每項(xiàng)監(jiān)理工作的開展嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。

2.5積極調(diào)整監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)

調(diào)整組織結(jié)構(gòu)可以促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的健康發(fā)展，這主要需要從兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn):首先，重點(diǎn)調(diào)整大型企業(yè)，使其成為相當(dāng)于國(guó)際一流公司水平的企業(yè)。其次，要把重點(diǎn)放在小規(guī)模發(fā)展前景良好的企業(yè)上，將資產(chǎn)組織形式調(diào)整到多樣化的方向，同時(shí)積極調(diào)整管理體制，使這部分小企業(yè)的發(fā)展更加活躍。許多監(jiān)理企業(yè)可以通過組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整提高自己的監(jiān)理水平，減少問題的發(fā)生。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)我國(guó)道路和橋梁工程監(jiān)理領(lǐng)域，目前只重視施工階段的監(jiān)理、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用低、監(jiān)理工程師權(quán)利有限等一系列問題，必須結(jié)合具體問題采取有效措施，促進(jìn)我國(guó)道路和橋梁工程向良性方向發(fā)展。