隨著大學(xué)的擴大,學(xué)生人數(shù)增加,對大學(xué)宿舍的要求也增加,為了容納更多的學(xué)生,各大學(xué)不僅擴大了原來的宿舍,還建設(shè)了更多的新宿舍。但是,在高校宿舍建設(shè)中,由于受各種因素的影響,宿舍建設(shè)工程經(jīng)常出現(xiàn)問題,其原因主要與建設(shè)工程成本管理有直接關(guān)系,需要深入研究高校宿舍建設(shè)工程成本管理。本文從高中宿舍建設(shè)工程成本管理存在的問題開始,結(jié)合使用Partnering管理模式的優(yōu)點,研究高中宿舍建設(shè)工程成本管理的要點。
在高校擴招的影響下,越來越多的學(xué)生走進大學(xué)校園,為能夠容納更多學(xué)生,很多高校都擴建或新增了學(xué)生宿舍,高校宿舍與其他建筑不同,它不僅要求安全性與舒適性,還要求經(jīng)濟性與環(huán)保性,這樣一來也就對建筑要求提升了一個層次。在高校宿舍建設(shè)中應(yīng)立項明確、資金充足、高精設(shè)計,但在實際工作中發(fā)現(xiàn),高校宿舍建設(shè)中造價管理存在不少問題,由此可見需要對高校宿舍建設(shè)造價管理進行重點研究。
一、高中宿舍建設(shè)工程成本管理存在的問題
從上世紀末期開始,中國各大學(xué)紛紛開始招生活動,越來越多的學(xué)生有機會進入大學(xué)校園,據(jù)統(tǒng)計,自我國在1999年實施招生后,當(dāng)年普通高中招生人數(shù)達到160萬人,與1998年相比增加了52萬人,增加幅度達到48%,到2011年參加大學(xué)入學(xué)考試的72.35%的學(xué)生進入大學(xué)校園,學(xué)生的增加
其次,設(shè)計標準過高,不重視實用性和細節(jié)設(shè)計,設(shè)計變更過多,工程成本異常高,高中也發(fā)生資金使用危機,加重償還壓力。另外,投標階段工作不足,施工技術(shù)差,經(jīng)常因搶工期和工程延誤而超支,同時在實際建設(shè)中過度關(guān)注降低成本,重視宿舍管理,在工程建設(shè)中忽視學(xué)生的實際需求等,建設(shè)工程難以表現(xiàn)自己的價值。最后,由于高校宿舍建設(shè)中運行管理方法不當(dāng),管理作用難以真正發(fā)揮,建設(shè)返工情況頻繁發(fā)生,成本合理管理目標未實現(xiàn)。
二、Partnering管理模式
所謂Partnering管理模式是合作管理模式或合作伙伴關(guān)系管理模式,該管理模式可以考慮建設(shè)各方面的感覺,是以實現(xiàn)共同目標為基礎(chǔ)的管理模式這項工作需要各工作組合作,通過交流解除爭議和矛盾,工程建設(shè)中的風(fēng)險和費用都要共同承擔(dān),確保雙方利益不受損害2。Partnering模型具有以下特點:首先,重視目標控制,將項目參與的所有關(guān)系視為一體,在實施階段也考慮所有參與者的利益,努力實現(xiàn)雙贏局面。其次,關(guān)注長期合作,以信賴為基礎(chǔ),在實際工作中加強理解,積累經(jīng)驗,為所有參與者帶來利益。此外,有利于矛盾的解決和解決,Partnering模式在解決矛盾時,不僅要求正式合同作為參考物,還要求所有參加者簽訂非正式合同,減少糾紛的發(fā)生。最后,加強目標控制。在Partnering模式下,所有參與者的目標都要統(tǒng)一,質(zhì)量和建設(shè)進度都要一致,成本管理也要以這些內(nèi)容為主要參考對象。
三、高中宿舍建設(shè)工程成本管理研究
(一)決策階段工程成本管理。高中宿舍建設(shè)的目的是為工程學(xué)生住宿使用,無論是新建宿舍還是在原來的基礎(chǔ)上增加宿舍,都要防止順風(fēng)現(xiàn)象,在決策階段必須與學(xué)校的實際情況聯(lián)系起來,考慮這樣的建設(shè)是否合理,如何建設(shè)是最好的方法,特別是工程成本管理為了使高中宿舍工程成本管理在決策階段合理,在工程建設(shè)前期全面了解其他學(xué)校宿舍工程成本管理情況,進行實地調(diào)查,根據(jù)本校的實際地址條件和氣候制定合理的計劃,確保工程建設(shè)與學(xué)校的實際情況一致,實現(xiàn)高效的長期發(fā)展目標
(二)設(shè)計階段的工程成本控制。設(shè)計是所有工程建設(shè)的必要階段,高中宿舍建設(shè)工程也不例外,這也是工程成本管理的關(guān)鍵。這就需要相關(guān)工作人員一定要全面了解工程設(shè)計實際,保證建設(shè)質(zhì)量,這些都會對工程造價控制產(chǎn)生十分重要的影響。據(jù)了解,高校宿舍施工建設(shè)設(shè)計工作相對簡單,所需設(shè)計費用通常只占工程全壽命造價的0.85%,而正是這小小的投入?yún)s能夠影響到80%左右的工程造價情況,可見,設(shè)計工作異常重要。在設(shè)計中不僅要注重適宜性,還要關(guān)注美觀性與實用性[3]。該校需要的幾個居住空間,每個房間的面積是多少,陽臺的活動面積等需要重點考慮。設(shè)計中也要重視限額設(shè)計,特別是圖紙設(shè)計中要考慮各種因素,設(shè)計工程成本,防止成本失控。
(3)招標階段的成本控制。高中宿舍建設(shè)前期必須通過公開招標完成工作,招標公告和招標價格控制都必須符合相關(guān)規(guī)定,通過招標選擇最佳建設(shè)公司,在招標中堅持合理的低價原則,符合學(xué)生實際情況,聯(lián)系Partnering模式,符合評價特征的施工部門整個招標過程按規(guī)定執(zhí)行,降低成本超標概率。制作合同時也要全面考慮問題,特別重視施工范圍、工程費用支付方式、費用結(jié)算等內(nèi)容,詳細說明工程建設(shè)中發(fā)生變更責(zé)任的,這些工作落實后可以減少糾紛的發(fā)生。
(4)建設(shè)階段的成本控制。高中宿舍建設(shè)人員多,物資、財力使用量大,也是整個建設(shè)階段最難控制的內(nèi)容。這要求宿舍建設(shè)中任何一方都嚴格按照合同工作,監(jiān)理人員發(fā)揮作用,確保宿舍建設(shè)成本不超過設(shè)計范圍。
(5)竣工階段的成本控制。工程竣工后的成本控制也很重要。竣工檢驗階段必須按合同檢驗,采取相應(yīng)程序。按照合同約定的方式完成結(jié)算工作,合同中沒有指出,但實際工作中出現(xiàn)的項目應(yīng)根據(jù)合同確定適用項目,根據(jù)市場行情和建設(shè)實際情況,雙方協(xié)商解決方案。竣工檢驗階段要重視審查竣工圖、施工簽證、編制依據(jù)等,同時進入施工現(xiàn)場和市場,參考Partnering模式了解施工建筑材料的價格和規(guī)格,避免結(jié)算內(nèi)容與實際情況不相反的情況。參加審查的人不僅要有專業(yè)知識,還要熟悉市場行情,以認真負責(zé)的態(tài)度做自己的工作,不要在工作中發(fā)生虛假行為,只有這樣才能控制竣工檢查的成本。
四、結(jié)論
學(xué)生人數(shù)的增加使高中宿舍總量的增加,但高中宿舍建設(shè)成本工程管理容易出現(xiàn)問題,在影響工程質(zhì)量的同時,也威脅學(xué)生的居住安全。要做好高校宿舍建設(shè)造價控制工作需要從決策、設(shè)計、投標、建設(shè)以及竣工等方面入手,尤其是工程設(shè)計階段十分重要,一旦出現(xiàn)問題將造成巨大損失,只有做好這幾項工作這樣才能提升高校宿舍建設(shè)工程質(zhì)量。
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