招標人的定義？招標人是按照此方法要求明確提出招標工程、開展招標會的法人或是其他組織。(中華人民共和國招標投標法第八條)第一，招標人務必是法人或是其他組織，普通合伙人不可以變成招標人。依據民法總則第三十七條的要求，法人就是指具備民事權利能力和民事行為能力能力，并依法具有民事訴訟權。

工程建筑招標人的基礎標準：

（1）是法人，依法創立的其他機構；

（2）有與招標工程相一致的經濟發展、技術性管理者；

（3）有機構定編標書的能力；

（4）有核查招投標企業資質證書的能力；

（5）有機構投標、投標、定標底能力。

工程建筑招標人的法律依據：

(1)務必開展招標會的新項目而不招標會的，將務必開展招標會的新項目化整為零或是以別的一切方法避開招標會的，勒令時限糾正，能夠處新項目合同金額5‰之上、10‰下列的處罰；對所有或是一部分應用國有制資產的新項目，能夠中止項目執行或是中止資產撥款；對企業立即承擔的管理人員和別的立即責任人依法給與處罰。

(2)招標人以不科學的標準限定或是抵觸潛在性投標人的，對潛在性投標人推行岐視工資待遇的，強制性規定投標人構成聯合一同招投標的，或是限定投標人中間市場競爭的，行政強制執行，能夠處一萬元之上、五萬元下列的處罰。

(3)依法務必開展招標會的新項目的招標人向別人表露已獲得標書的潛在性投標人的名字、總數或是很有可能危害公平交易的相關招投標的別的狀況的，或是泄漏合同價的，給與警示，能夠處以l多萬元、十萬元下列的處罰；對企業立即承擔的管理人員和別的立即責任人依法給與處罰；構罪的，依法追責刑事處罰。所列個人行為危害中標結果的，中標失效。

(4)依法務必開展招標會的新項目，招標人違背此方法要求，與投標人就招投標價錢、投標方案等實際性內容談判的，給與警示，對企業立即承擔的管理人員和別的立即責任人依法給與處罰。所列個人行為危害中標結果的，中標失效。

(5)招標人在監標依法強烈推薦的中標侯選人之外明確中標人的，依法務必開展招標會的新項目在全部招投標被監標否定后自主明確中標人的，中標失效。行政強制執行，能夠處中標新項目額度5‰之上、10‰下列的處罰；對企業立即承擔的管理人員和別的立即責任人依法給與處罰。

(6)招標人與中標人不依照標書和中標人的投標書簽訂合同書的，或是招標人、中標人簽訂背馳合同書實際性內容的協議書的，行政強制執行；能夠處中標新項目額度5‰之上、10‰下列的處罰。