林業工程監理是提高林業工程建設質量的有效手段和措施之一。在林業工程建設中，積極引入工程監理管理和控制方法也是必然趨勢。林業工程監理與工業，民用建筑工程監理有很大的區別。分析林業工程監理的主要特點和作用，指出目前我國林業工程監理存在的監理人員重視程度不夠，缺乏專業技術人員，監理制度不完善等問題，最后指出改進的具體方法。

隨著我國城鎮化進程的加快和城市園林建設規模的增大，監理制度在林業工程建設中的應用對保證林業工程建設質量起著重要作用。林業工程建設與傳統基礎設施工程大不相同。因此，基礎設施工程的監理模式不能直接應用于林業工程。在實踐中，應結合林業工程本身的實際情況，確定適當的監理模式[1]。隨著我國林業工程建設的快速發展，林業工程監理工作越來越多，但在監理實踐中監理效果期望值仍存在較大差異。因此，了解林業工程監理的特點，作用，存在的問題及解決辦法，對提高林業工程監理質量具有重要意義。

林業工程監理的特點

由于目前林業工程建設以項目化管理為主，因此，林業工程監理也實現了項目化管理。根據各地實踐的現狀，林業工程監理的特點主要表現在以下幾個方面:一是林業工程監理的主要受益者是群眾，區別于傳統的工程監理受益者。這主要是因為林業工程建設的效益是生態效益，社會效益和經濟效益的集合。受益對象和受益程度的差異造成資金來源廣泛，園林綠化項目可分為政府投資和民間投資建設，而林業項目以國家出資為主，民營企業投資較少，與普通工業和民用建設項目有較大區別。因此，林業工程監理的主要任務是保證國家投資效益的最大化[2]。

二是林業工程建設的內容比較特殊，因為林業工程建設的對象是培育有生命力的林木，林木的成活率直接影響工程質量。樹木栽培面積通常較大，需要更多現場監理人員，相應費用也較高，增加了施工部門的投入。另外，各地環境條件的差異也使資金投入的差異非常大。例如，在純林業用地上，每公頃投資一般為數百元，城市綠化最高為4000元/hm2，對監督工作提出了很高的要求。三是林業工程施工人員素質參差不齊，當地農民工多為

Ruction。在監督實踐中，管理困難。另外，林業工程施工時間短，往往需要在短時間內完成大量工作，因為錯過了最佳施工季節，樹木的成活率一般難以保證。

在實踐中，林業工程監理發現質量問題也難以停工，尤其是苗木質量不合格，發現也難以更換，否則不能按時完成，這就要求林業工程監理強調早期控制，事后控制相對較弱[3]。四是林業工程監理在保證林業工程建設質量方面起著非常重要的作用。林業工程一般在春季進行，第二年進行秋季成活率檢查，第三年進行林木保存率檢查。只有各項指標達到國家要求，才能順利完成檢查。這與傳統建筑工程施工完成后，達到合同要求后立即檢查交貨大不相同。此外，樹木的存活率受到各種因素的限制。因此，在缺陷責任期內，監督對保證樹木補充、灌溉和病蟲害防治的科學實施至關重要。

林業工程監理的職能

林業工程要求相對較低，從事林業工程的人員素質較低。如果質量控制不嚴，將嚴重影響林業工程質量。在林業工程中實施監理，對規范林業工程建設起著至關重要的作用。在林業工程建設中，監理單位可以從進度、投資控制、質量控制等方面有效管理工程建設，也有助于改善林業工程建設的管理模式，使林業工程建設更加規范化、標準化。林業工程監理也有利于林業工程建設質量的提高。

由于林業項目建設時間集中，項目實施周期長，林業建設地區主要為邊遠山區或農村地區。建設面積大，范圍廣。僅靠施工單位自身的現場監督，很難保證工程質量。此外，由于施工單位人力資源的限制，很多施工企業不能全面掌握工程質量情況，發現個別地塊的質量問題。因此，質量控制還是略有難度的。實行林業工程監理制度后，可利用監理企業廣泛控制施工質量，也有利于林業工程施工質量的提高。林業工程監理不僅有利于提高工程質量，還有利于降低建設成本。實施林業工程建設監理后，可通過第三方控制工程造價，使林業工程建設造價與建設效益相結合，責任與利益相結合，達到控制工程造價的最終目的[4]。

3.林業工程監理存在的問題

作為林業工程建設

tion以種植活立木為主，監理工作與傳統工程建設相比存在具體未解決的實際問題，具體包括以下幾點:一是部分監理工作人員對林業工程建設的重視不足。這種現象的原因有很多。首先，國家相關制度建設不完善，監督法律依據不足。其次，基層專業技術人才匱乏，尤其是監管，林業技術專業技術人員共用的人才匱乏。但在高校人才培養中，重技術輕管理的現象普遍存在，使許多林業相關專業畢業生難以適應監理工作的需要。另外，林業工程建設投入低，資金支付慢，林業工程效果慢，部分監理公司不愿墊資林業工程監理。基于上述原因，一些林業項目監理人員對工作不夠重視，甚至有些項目處于形式狀態。因此，如何引起主管的重視是管理部門的重要問題[5]。

二是全市現有監理公司缺乏林業工程技術專家，許多林業工程監理質量不高。從目前林業工程建設的實際情況來看，在林業工程建設中，許多監理公司并不專門從事林業工程監理。直接按業和民間建筑的慣例實施監理，忽視林業工程的專業性和季節性特征，林業工程更加重視前期工程，對后續養護培養工作不夠重視。同時，由于許多監理公司不配備專業技術人員，甚至有些現場監理人員不知道如何識別苗木質量，監理最終流于形式，很難達到提高林業工程建設質量的最終目的。

另外，有的監理公司甚至配備了林業專業技術人員，但由于人員較少，實踐中聯合開展監理工作的林業項目較多。在監理人員精力有限的情況下，很多林業工程項目的監理工作真的很難落到現場[6]。三是林業工程監理制度不完善，監理成本不合理等問題限制了監理質量的提高。從部分地區林業工程建設實踐來看，并非所有林業工程都實行監管，而且林業工程質量管理的重點集中在后期養護階段，監管工作難以進行全面質量監控。后期苗木成活率和保存率低常發生在施工完成后3~5年。此時，工程已經完成檢查，監理難以控制林業苗木養護。從林業工程監理收費情況來看，監理公司整體收費較低，但面積大，工作量大，工地分散，交通投入大

林業工程監理ent導致監理成本高，監理公司利潤普遍較低，嚴重降低了監理人員的積極性。在施工實踐中，施工企業與監理公司，施工單位溝通不暢，管理秩序混亂，監理企業利潤較低，最終導致許多具體的監理工作沒有真正落到實處。

4.提高林業工程監理質量的途徑

針對當前林業工程監理中存在的主要問題，可以從三個方面提高林業工程監理質量:一是加強專業人才的培養。充足的人才支撐是保證一個行業或領域發展的基礎。林業工程監理更是如此，因此專業林業工程監理人才的培養是第一位的。只有專業人才從事專業監理工作，才能從根本上扭轉部分監理人員對林業工程監理不夠重視的問題。林業工程監理人才培養可以從兩個方面著手。一是高中設立相應的專業，培養專業人才。二是他們必須進行業務訓練。例如，林業專業技術人員掌握監理工作的技術和技能，實行資格證書制度，監理人員必須持證出港[7]。

第二，建立健全林業工程監理相關標準體系。從國家政策層面，建立專業林業工程監理考試準入制度，結合現行工程監理準入考試。同時，從林業工程監理的角度出發，在林業工程建設中推廣林業工程監理制度，在不斷探索中形成適應林業工程建設的專業監理制度。在完善制度的基礎上，確定林業工程監理的監理機構，明確相應機構的安裝和工作職責，確保林業工程監理的質量。同時，從國家立法的角度出發，制定專業林業工程監理資質管理辦法，限制非林業工程監理企業從事林業工程監理，防止非林業專業監理人員管理林業建設現象[8]。三是加強林業項目監督。林業工程監理的質量直接關系到主管部門的認識程度和監理力度。因此，提高林業管理部門對林業工程監理的認識，并轉化為具體行動，是保證林業工程監理質量的最有效途徑。除林業管理部門外，監理部門還應從提高自身監理效率出發，提高監理質量，嚴格控制整個林業工程建設過程，保證監理工作順利進行，提高監理效率[9]。

結論

隨著我國對生態環境重視程度的提高，各地林業建設項目數量和規模

不斷擴大，林業生態效益不斷提高。但林業工程監理仍存在諸多問題需要改進。因此，在以后的林業工程監理工作中，應根據林業工程的特點、作用和具體問題，從人才培養、建立健全的規章制度、政府部門加強監督等方面著手，切實提高林業工程監理工作質量。