摘要:隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利工程的發(fā)展與人們的生活密切相關(guān)，人們對水利工程也提出了更高的要求。水利工程綜合考慮水文、生態(tài)、地理信息等內(nèi)容，水利工程管理水平與工程建設(shè)質(zhì)量直接相關(guān)，要求高專業(yè)性。針對水利工程管理評價的內(nèi)涵進行闡述，分析水利工程管理存在的問題，提出加強管理評價，提高工程管理水平的戰(zhàn)略，提高水利工程管理水平，促進水利工程建設(shè)、運行質(zhì)量和效率的提高，實現(xiàn)水利工程的長期健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:水利工程工程管理管理水平管理審查

1.水利工程管理審查內(nèi)容概述

水利工程管理審查的最終目的是提高水利工程管理水平，基于此，水利工程管理審查內(nèi)容非常清楚。嚴(yán)格按照《水利工程管理評價辦法及其評價標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行水利工程建設(shè)工程、運行維護等多方面評價，切實提高工程施工安全，執(zhí)行各環(huán)境工作管理水平，促進整體管理水平提高，最大化工程效益。水利工程管理考核內(nèi)容主要包括組織、運行安全、施工安全等管理方面。

2.水利工程管理過程中存在的問題

(1)責(zé)任不明確，管理制度不健全，對水利工程管理工作制定了具體規(guī)定，但社會發(fā)展迅速，對水利工程的要求不斷變化，這些規(guī)定越來越難滿足水利工程的發(fā)展水利工程管理制度不健全，無法全面復(fù)蓋管理工作，整體管理水平低。不完善的管理制度導(dǎo)致管理權(quán)利不明確，管理人員負(fù)責(zé)的責(zé)任不明確，管理工作中發(fā)生欺、互相負(fù)責(zé)等現(xiàn)象，不利于管理工作的開展。管理制度不健全，管理工作的定義存在問題。例如，管理和養(yǎng)護工作的界限混合，統(tǒng)一引起矛盾沖突。

(2)管理方法不科學(xué)是系統(tǒng)綜合性強的水利工程管理工作，科學(xué)管理手段是保證其管理工作質(zhì)量的重要因素，但實際上目前管理方法不科學(xué)，管理方法創(chuàng)新升級難以滿足水利工程發(fā)展需求，管理方法落后管理效果差。例如，文件管理已經(jīng)向數(shù)字化、電子化方向發(fā)展，但水利工程文件管理信息化建設(shè)程度低，文件信息存檔、查閱、處理困難。

(3)安全管理不全面是任何工程管理工作的重要工作內(nèi)容，安全管理不全面是工程危險甚至安全事故的最大誘因。安全管理內(nèi)容主要包括工程標(biāo)準(zhǔn)、工程隱患、防汛等，將更多的注意放在工程標(biāo)準(zhǔn)、防汛方面，管理工作較為到位，但對工程隱患的管理仍較為欠缺，存在較多管理漏洞，容易出現(xiàn)安全問題。

（4）管理人員專業(yè)素質(zhì)不高現(xiàn)階段水利工程管理人員專業(yè)并沒有達(dá)到管理工作要求，專業(yè)素質(zhì)不高，對管理制度存在認(rèn)知偏差，在落實具體工作中并不能嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，導(dǎo)致整個管理工作顯得不夠?qū)�業(yè)，容易出現(xiàn)錯誤行為，造成負(fù)面影響。

3.提升工程管理水平的策略

（1）推動管理體制改革水利工程管理體制改革應(yīng)從定性分類單位開始，確定人員、工作編制、崗位等，實現(xiàn)定員和高效精簡。其次，要不斷優(yōu)化經(jīng)費投放體制，全面預(yù)算日常管理經(jīng)費，加強管理部門與財政部門的聯(lián)系，嚴(yán)格控制經(jīng)費投放。另外，要健全人事分配制度，加強基礎(chǔ)崗位人員和其他管理人員的業(yè)績評價，根據(jù)實際情況合理配置和分流人員。此外，還應(yīng)明確工作責(zé)任，確保各項工作責(zé)任落實到具體崗位、具體工作人員。同時，深化管理和養(yǎng)護工作的分離、企業(yè)的分離。

(2)完善各規(guī)章制度水利工程管理人員應(yīng)結(jié)合水利工程發(fā)展趨勢，在現(xiàn)有規(guī)章制度上不斷完善各規(guī)章制度，根據(jù)水利工程管理實際情況制定更完善的單位規(guī)章制度，通過健全規(guī)章制度，細(xì)化管理工作，加強物質(zhì)文明和精神文明的雙重建設(shè)。同時根據(jù)健全的人事制度，進一步加強組織管理考核，建立競爭機制，明確日常考核辦法、內(nèi)容，界定崗位分配，實現(xiàn)組織考核目標(biāo)，提高組織管理水平。執(zhí)行組織審查工作過程總結(jié)，應(yīng)遵循三化原則，監(jiān)督工作區(qū)域環(huán)境整潔度，做好各種文件制作工作。另外，還要對管理制度、運行規(guī)程、安全規(guī)程等制度的建設(shè)進行評估，提高監(jiān)督強度，使組織管理工作達(dá)到高效工程管理狀態(tài)，提高工程管理水平。

(3)安全管理在管理評價下的水利工程安全管理可以從加強水政檢察、建設(shè)項目管理、實施工程防汛工作三個方面開展。通過與公安部門聯(lián)合開展水務(wù)執(zhí)法，打擊水事違法行為，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度處理破壞水利工程、采堤防林木等行為。在安全管理審查工作的實施中，利用公安部門進行威懾，控制防汛石、堤防林木等行為，還應(yīng)與公安部門合作加強法律法規(guī)宣傳工作，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺加強水法知識宣傳，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，規(guī)范其管理行為，執(zhí)行安全管理審查工作，在實際工程管理工作中，加強違反等安全行為的管理[8]。除此之外，加強建筑項目管理能夠從施工期內(nèi)公布批文號、建筑單位、施工單位等信息，嚴(yán)厲打擊各種各樣違反法律法規(guī)，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行管理工作中。水利工程的核心效用是防洪，加強安全管理應(yīng)落實工程防洪工作，加強防洪宣傳，提高員工防洪意識，加強防洪隊伍素質(zhì)建設(shè)，保障防洪工作。此外，還應(yīng)健全防汛指揮網(wǎng)，組織汛前檢查，落實防汛責(zé)任制度。

（4）運行管理運行管理內(nèi)容主要為綜合管理、硬件設(shè)施管理和現(xiàn)代化建設(shè)。通過完善責(zé)任制度，加強綜合管理，并全面控制工程標(biāo)準(zhǔn)、檢查觀測、維修養(yǎng)護等工作內(nèi)容，同時不斷加強人才隊伍建設(shè)，提高隊伍整體的管理水平，發(fā)揮水利工程綜合效益。硬件設(shè)施的管理主要包括加強硬件設(shè)施的日常巡邏養(yǎng)護和修理升級，提高硬件設(shè)施水平，同時加強水工建筑和一些設(shè)備的管理。現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容主要是辦公信息化、監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等，通過設(shè)置多層次監(jiān)控設(shè)施構(gòu)建信息采集系統(tǒng)，采集、分析、處理水利工程各項數(shù)據(jù)。另外，在水利工程運行管理評價中，對設(shè)備全面檢查工作的要求越來越高，加強對員工的指導(dǎo)，參照設(shè)備檢查工作標(biāo)準(zhǔn)在實際工作中開展工程設(shè)備全面檢查工作，保證工程設(shè)備潤滑良好，運行靈活。(5)經(jīng)濟管理加強經(jīng)濟管理是為了提高水利工程的經(jīng)濟效益，表現(xiàn)水利工程的綜合效益。管理者應(yīng)根據(jù)技術(shù)優(yōu)勢、行業(yè)管理基礎(chǔ)加強經(jīng)濟管理，通過建設(shè)施工企業(yè)，展現(xiàn)水利工程資源優(yōu)勢，深入挖掘工程經(jīng)濟效益，實現(xiàn)水利工程經(jīng)濟管理多樣化。在管理評價下，積極開展經(jīng)濟管理工作，深入挖掘工程經(jīng)濟效益，推進水利工程管理發(fā)展，提高管理水平，實現(xiàn)水利工程可持續(xù)健康發(fā)展，為穩(wěn)定社會發(fā)展做出貢獻。

4.結(jié)語

總而言之，水利工程的發(fā)展與人們的生活息息相關(guān)，因此隨著水利工程建設(shè)的增加，建設(shè)規(guī)模、影響力的不斷擴大，人們對水利工程建設(shè)質(zhì)量提出了更高的要求。而要不斷提高水利工程建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮其綜合效益，就必須采取各種措施不斷提高水利工程的管理水平。管理人員要不斷深入探究管理考核內(nèi)涵，明確管理考核對于提高管理工作質(zhì)量的重要性，同時深入探析管理工作中存在的問題，，在清楚認(rèn)知水利工程管理考核內(nèi)涵基礎(chǔ)上，以之為角度從組織管理、安全管理、運行管理、經(jīng)濟管理等方面加強管理，提高水利工程管理水平，促進水利工程建設(shè)、運行質(zhì)量和效率的提升，實現(xiàn)水利工程長遠(yuǎn)健康發(fā)展。