改革開放后,中國經濟發展迅速,同時國民生活和消費能力大幅提高,各制度也不斷完善。隨著我國能源結構的調整與新能源開發技術的進步,水資源分布不均衡的社會實際與近幾年水旱災害發生的頻率增加等情況,水利工程的優越性與重要意義逐漸顯示了出來。如09年的西南大旱。從2009年8月開始,持續了半年,影響了中國云南、貴州、廣西、重慶和四川五個省區市,經濟損失大,物價上漲等嚴重后果。水利工程建設是人民生活和社會發展的基礎,在某一方面甚至可以決定該領域或該領域的發展未來。簡而言之,它是水庫為研究對象的工程計劃。除了經濟穩定、持續、健康發展的需要,還可以減少旱災等自然災害的發生,有效地進行水資源的安排,滿足缺水地區的需要,如南水北調工程等。水利作為國民經濟的基礎和基礎產業,必須與經濟和社會保持協調發展,必須滿足不同時期經濟社會發展對水利的要求。
1.我國水利工程發展現狀
1.1企業管理存在的問題。
1.1.1施工周期長,前期準備盲目。水利工程受周圍環境影響明顯,其施工和建設方案往往需要相當長的時間。其次,施工難度和環境測量導致建設過程成本高的問題。施工時間過長導致現在建設和施工時出現的盲目。這部分水利工程項目在施工前必須與周圍地理狀況相結合,進行完整的設計和考慮。這種盲目性最初的計劃設計有很多不合理的地方,工程建設工程和資金投入受到很大限制,最終建設的水利工程設施可能無法發揮應有的作用。
缺乏1.1.2后期運行管理。水利工程建設完成后,通常5-10年內不擴建。因此,在后期使用過程中,當地有關部門缺乏足夠的重視該工程的管理和監督,在某些地區沒有專家檢查或定期檢查運行的設備。另一方面,水利工程相關人員的訓練和招聘政策不足,在職人員缺乏訓練和相關素養,年輕人員難以招聘,即使招聘員工,經過一段時間的工作留下的人數也極少。長期發展,員工老齡化,缺乏專業素養的年輕人等問題。
1.2水利工程建設對環境的影響。
1.2.1水土流失。不同的水利水電工程項目,或同一工程的不同區域,由于所處的地理位置不同,對環境影響的特點也是各不相同的。我國是黃土面積分布最廣的國家,水利工程在建設的過程中,容易造成水土流失的問題,如黃土高原地區的大規模黃土的流失。另一方面,水利工程往往建設在距離居民區較遠的地方,因此水利工程往往伴隨著移民安居,在移民過程中往往需要開墾林木,這也是導致水土流失的重要因素。
1.2.2對農業生產的影響。水庫蓄水過程結束后,對周圍環境,特別是農業生產活動產生很大影響:周圍土地加速鹽堿化,不適合農作物栽培的河道水流量大幅減少,水流整體趨勢緩慢,河道排放的污染物不能立即排除,逐漸集中,水體富營養化問題此外,水庫的淹沒會影響陸生物的生活環境。水庫的修理水庫直接影響水生物,尤其是慧游性魚類,對水利工程施工地區的生物多樣性影響很大,如果不及時處理,可能會引起社會的重大問題。水庫建設的周圍也會引起溫度、濕度、風速等直接因素的變化,同樣,水域越大對水庫周圍的氣候影響也越大。
1.2.3對河流航運的影響。特別是對于多砂河,運行中水庫回水的末端容易產生砂土堆積,長期不處理的話砂土堆積越多,不僅會減少水庫的蓄水容量,嚴重的話河床會上升,影響這條路的航運狀態。另一方面,可能改變河流的流動,引起航路的變化等問題。
2.對水利工程可持續化管理的建議
2.1完善管理模式,提高安全意識。對水利工程實行可持續化管理的根本目的是為了保證工程最大限度的減少可能帶來的不良影響,同時可以長期的工作下去。這就要求我們加大對水利工程的監管力度,完善管理模式,建設過程中特別要處理好骨干工程與田間工程的關系,新建工程與履行現有工程,建設高標準農田與建設旱澇保收田的關系,點與面上的關系,當前與長遠的關系,通過對有限水資源、有限投入的合理配置和高效利用,改善農業生產條件,增加旱澇保收面積,推進農牧業協調發展。
具體來說,在進行工程建設之前,對周圍環境進行有效的勘探和分析,制定切實可行的建設方案和對周圍環境可能產生影響的評價報告書,進行科學合理的計劃,保證水利工程施工和分布的合理性,最大限度地減少對周圍的影響,工程建設完成后,結合當地水利工程運行管理的實際情況,制定切實可行的管理方案,同時提出水利工程運行管理的規范化要求,改革管理工作和管理機構保證水利工程功能高效安全。
2.2加大技術創新力度。由于水利工程建設困難,還需要考慮環境對建設的影響。對有關的技術方案開展改革創新,采用國際性比較先進的工程設計理念和建設方案,在技術層面加大水利工程建設的可靠性是最有效的方法之一。
2.3相關部門加強人力資源評價。針對目前存在的一線工作者缺乏專業素顏問題,人力資源管理部門可以進行一定的制度修改,加大目前進入企業的工作者的訓練和評價力度,實行不合格淘汰制,必要時可以進行996的工作制度,對自愿接受996工作制度的工作者進行一定的工資提高等。同時,積極向外界吸收優秀青年人才,通過改革福利待遇,提高宣傳力,最大限度地為水利工程建設提供專業人才隊伍。2.4政府加大資金投入力度。
水利工程建設不僅能解決我國水資源分配不均衡的問題,也是關系到我國民生的重大項目。例如,三峽庫的建設,在水力供電方面成為我國歷史上的創舉。因此,在其建設和后續使用過程中,需要增加資金投入,更好地保證水利工程的可持續發展。如指定更加科學的運行管理機制與責任到人制度,單獨設立一筆資金用來處理突發情況,專門打造一支監督隊伍,時刻監視著水利工程的運行狀態,保證其穩定性與可靠性。
3.結語
水利工程的建設與我國的發展密切相關,現在水利工程的發展過程中經常伴隨著環境的破壞等因素。但筆者認為,水利工程建設與環保兩者并不沖突,反而可以相互補充。在現在的發展中,我國的水里基礎建設出現了一系列的問題,很大原因是源與對工程建設的盲目性與前期規劃的不足,在后期的管理不當也是很重要的一個原因。因此筆者建議在水利工程建設中加大其管理監督力度,盡可能縮短整個工程的建設周期,以此來促進水利工程的可持續化管理。
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