摘要:在水利水電項目的施工管理中，安全管理的重要性不言而喻。水利水電的施工現場情況較為復雜，由于工程量大，施工項目多，很多設備和人員要在現場進行作業，如果不注重安全方面的管理和控制，就很容易造成安全問題，出現很多隱患甚至安全事故，給工程造成嚴重的經濟損失和人員傷亡。因此要結合目前水利工程的施工組織工作實際發展情況，管理人員要樹立和培養正確的安全意識和防范理念，采取合理的安全舉措加強防護能力。

關鍵詞：水利水電；施工管理；安全管理

1概述

我國各地區的經濟發展極為迅速，為了進一步提高經濟發展水平，各項水利工程的建設是必不可少的，尤其是在水資源較為充沛，而且經濟發展需求較高，發展水平比較落后的地區，水利和水電工程的開展可以帶動地區相關產業的進步。但是在水利工程的施工過程中，近些年來發生了很多安全隱患和事故，對于工程建設以及后續的維護管理工作來說都造成不良影響，增加了安全風險，為此要更為注重安全方面的管理工作。

2水利水電施工作業的具體特征

2.1工程量較大。水利以及水電工程項目的規模一般都極為龐大，相應的工程量就較大，施工的周期也很長。除此以外，項目所需要投入的資金和各方面資源重量也非常巨大，工程管理人員要處理頗為復雜的管理事務，需要應對很大的工作量以及工作強度。在實際的工程管理工作中，管理者必須根據施工的多方面需求制定相應的管理戰略和方案，對不同的施工項目和階段進行嚴格的質量管理。這使得整個工程的施工和管理任務很多，在管理上處理很多問題和復雜的事務。

2.2施工項目多，施工難度大。在水利水電工程施工過程中，涉及到很多類型的施工項目，而且有很多施工項目需要在水下和高空完成，施工的復雜程序和施工程序多是其顯著的特征。另外，對周圍山體實施爆破，對施工技術和技術要求極為嚴格，施工中存在很多潛在的安全風險和危險，稍有疏忽就會發生極其嚴重的安全事故，工程管理者不僅要嚴格審查和監督各項施工項目的具體進展和質量狀況，還要更加重視施工人員的安全防護，水利和水電施工的復雜性突出，應對的問題也很多，作業環境也更加復雜惡劣。

2.3外部自然環境因素影響較大。水利和水電工程的選址一般都要選擇在高山和水流湍急的地區，這種自然環境的條件對于施工作業來說是極為惡劣的，在施工中會遇到很多突發事件，影響和干擾因素頗多，很多安全事故的發生都是由于自然環境而引發的，屬于難以抗拒類的因素。由于各種外部自然因素的干擾和破壞，施工進展受到嚴重影響，施工順利進行需要處理很多問題，質量和安全監督工作要求更加嚴格，只有加強施工安全和質量監督力，才能盡全力保障施工安全性和穩定性，有效抵抗自然環境因素的不利影響。

3水利項目安全管理中的缺陷

3.1沒有確立正確的安全管理理念。在現階段水利水電工程施工過程中，施工管理工作人員，特別是在是安全性方面的管理工作人員并沒有著重確立和培養正確的安全理念和防范意識，在許多狀況下，施工中出現的難題沒有得到管理工作人員的高度重視和重視，認為這些難題只是一個小隱患，只必須稍加留意就可以了，沒有切實找到難題和隱患出現的緣故，也沒有采取相應的防范和控制措施徹底消除隱患，導致小難題出現大難題，進而造成嚴重的安全事故。許多安全管理人員在工作中不認真負責，施工人員工作時遇到許多危險，發生安全風險時，管理人員沒有及時注意施工人員的安全防護知識。由此可見，目前許多施工企業安全管理人員尚未認識到自己工作的重要性和必要性。

3.2施工隊伍技術水平普遍較差。現階段各種各樣工程項目的發展趨勢十分迅速，大量的企業和工作人員進到工程建設領域，這就造成了整個施工隊伍的綜合性素質和施工工藝水準受到影響，變成參差不齊，施工隊伍的技術水準普遍性較差是現階段的發展現狀。因為施工人員的技術工藝水平較差，在施工中遇到問題后，很難通過合理的方式和途徑來解決，還造成大量操作失誤和偏差，給施工建設帶來各種各樣的安全隱患。這種人為因素引起的安全性問題占據著很大的比重，而且對于安全管理工作來說，管理和控制的難度非常大。

3.3安全管理的機制體系不健全。目前水利以及水電施工管理工作中，針對施工現場而開展的實地調查和監管工作存在諸多不足，這種問題也集中反映在安全方面的管理工作中，也說明現階段的安全管理機制體系不夠健全，還存在很多缺陷和漏洞，無法對所有的隱患和風險實行全方位和全過程的有力監管和控制，這是目前引發施工安全性問題的根本原因所在，制度性的缺陷造成管理人員也難以有效控制住安全問題。

4提升水利施工安全管理水平的重要策略

4.1健全安全管控機制和體系。高效率、高品質的安全管理離不開健全的管理機制和系統的建設和發展，因此在水利和水電工程建設中，施工企業要把握機會和機會，及時發現當前的安全管理機制存在什么問題和不足，采取必要的方法和方法彌補不足和缺陷，完善當前的安全管理系統，建立高效運行的安全問題管理和防范應對機制，集中調查和定期巡視發生的各種安全問題和潛在的安全問題管理者也要總結以往的經驗和教訓，利用實踐積累的經驗和成熟的管理方法，逐漸加強管理水平，提高安全防范和防護能力，以健全的安全管理機制為基礎保障，發揮應有的功能作用。

4.2加強各環節程序安全管控力度。水利和水電工程施工的難度極大，施工過程也非常的復雜，又面臨很多突發情況和干擾因素。因此，必須在施工和管理的各個環節和程序中加強安全管理的力度和強度。首先，要提高管理者的安全防護意識和管理理念的科學性，確立正確的安全觀念，培養任何施工項目和具體環節都要以施工安全為首，不能為了趕工期和盲目加快施工速度而忽視安全問題和危險。另外，根據現在的實際施工需求和各工序的開展情況，制定更合理的管理戰略，將安全性評價指標列入工程建設指標體系，在施工前后和檢查階段，必須以安全性指標為衡量整體工程質量的重要參考依據。

4.3對施工人員進行安全訓練。施工人員是水利水電工程項目施工過程中的主體，因此通過通過培訓的方式極大地加強施工人員的安全施工意識，對工地排除危險因素具有重要意義。安全施工訓練的主要目的不是加強施工人員的專業技術，而是使施工人員形成安全責任意識，積極按照規章制度施工，而是按照他人的監督進行施工。為了量化訓練效果，訓練結束后組織專業考試，測試施工人員的安全意識是否合格，只有通過考試的施工人員才能參加施工。

4.4完善安全管理的輔助訓練制度。由于施工環境和整個過程復雜，管理者面臨許多專業和技術安全問題，施工企業和主管部門應聯合，企業應完善自己的訓練制度，管理者應掌握必要的安全知識和防護技術技能，主管部門應嚴格監督管理。在施工現場開展的安全管理工作中，必須結合實際工作狀況和面臨的問題，作為訓練的主要內容，切合實際，認真安排訓練工作。

4.5認真落實各級安全管理人員的管理職責。各級安全管理人員工作行動的準則就是安全生產責任制度。企業法人、施工項目部項目經理、職能部門負責人、施工項目部專職安全人員、作業隊組長、一線作業人員應明確各自的安全責任，執行專職人員、全員化、全方位管理。各級安全管理人員必須嚴格執行跟進制度。特別是企業負責人要以身作則，深入第一線領導，有效保證安全責任制度的有效執行。提高各級安全管理人員的責任意識，牢牢樹立管道生產必須管道安全的原則。通過安全管理人員的規范行為，全體操作人員自愿重視安全生產，有效消除違規操作，抵制違規指揮和強令冒險操作現象，將各種安全事故降到最低。同時加強施工工作班組安全管理工作，落實班組安全生產責任制，嚴格遵守相關安全管理規定，規范施工操作流程。

結束語

水電工程施工往往受時間、范圍和環境等影響，工程量大，容易發生安全事故，為確保水電工程施工安全，社會各階層多部門合作，加強經濟保障，積極完善安全工程設備，提高監督力，制定相應的規章措施，加強具體操作能力，進一步加強操作安全意識。此外，還應嚴格遵循安全第一，以人為本的安全施工原則，開展定期巡邏，全面排除安全漏洞，保證水電工程施工安全。