第一條為規范建設項目安全生產監督，提高省建設項目安全生產管理水平，根據國務院《建設項目安全生產管理條例》、省政府《黑龍江省建設項目安全生產管理辦法》和《關于落實建設項目安全生產監督責任的意見》，結合我省實際情況，制定本實施辦法。
第二條省建設行政主管部門負責本省行政區域內建設項目安全生產監督的監督管理，并組織實施本實施辦法。
市（行政部門、省農墾或森林工業總局)、縣(市、區、農墾分局或林業管理局)建設行政主管部門負責本行政區域內建設項目安全生產監督的監督管理。
第三條監理單位對二等（含二等）以上、二等以下危險程度較高的專職安全監理工程師只負責一個項目的監理安全生產，二等以下項目的兼職安全監理工程師只能由同一項目的監理工程師擔任。
前款中二級以下危險程度較高的工程項目，是指需要組織專家對部分項目進行論證和審查的工程項目。根據建設部《危險工程安全專項施工方案編制和專家論證審查辦法》（施工質量），需要組織專家進行論證［2004］213號）確定。
第四條專職安全監理工程師的配置人數為：
(一)住宅小區工程外一等工程設置2人。
(二)住宅小區外二等工程及二等以下危險程度較高的工程設置1人。
(三)住宅小區工程按建筑面積每12萬平方米設置一人。
第五條監理單位人員應當依照國家、省有關規定履行建設工程安全生產監理職責，并承擔相應的監理責任。
（1）監理單位主要負責人全面負責本單位建設項目的安全生產監理工作，組織制定本單位建設項目的責任制、規章制度和工作規程，定期檢查所承擔的建設項目的安全生產監理工作，并做好檢查記錄。
（2）監理單位建設項目總監理工程師對監理項目的安全生產監理負全部責任，負責落實項目安全生產監理責任制、規章制度和工作規程，根據項目特點組織制定包含安全生產監理內容的監理規劃和監理實施細則，并依法向有關主管部門報告相關安全生產監理情況，并按照監理規范等有關規定編制、審核、審核、簽字確認相關監理安全生產行業數據。
   (三)總監理工程師代表根據書面授權確定是否對監理安全生產負責，并承擔相應的監理責任。
（4）監理單位建設項目專職（兼職）安全監理工程師對具體安全生產監理工作負責，按照國家和省有關規定實施安全生產監理工作，并按照監理規范等有關規定編制、審查并單獨簽署相關監理安全生產行業數據。
（5）總監理工程師書面指定負責建設項目安全生產監理工作的監理人員，應在專業（兼職）安全監理工程師的指導下，及時向施工單位指出安全風險，及時向專業（兼職）安全監理工程師報告，并負責安全生產監理工作記錄的真實性。
（6）監理單位建設項目專業監理工程師涉及安全生產監理的，應當配合專業（兼職）安全監理工程師的工作。
第六條施工準備階段安全生產監督的程序和內容
(一)編制以下文件資料:
1、包含工程項目安全生產監理內容的監理計劃。在監理計劃中，應明確安全生產監理的范圍、內容、目標、程序、制度、專職（兼職）監理人員的計劃和職責。
2、包含項目安全生產監督內容的監督實施細則。監督實施細則應明確安全生產監督的特點、流程、方法和措施、控制點和目標值。
(二)以施工單位報檢、監理單位審查的形式進行審查:
1、施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險部分工程安全專項施工方案是否符合工程施工強制性標準的要求，并簽署意見。
2、施工單位工程安全生產責任制、規章制度，是否按規定設立專職安全生產管理人員。
3、施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。
4、項目負責人和專職安全生產經理是否持有項目經理（施工人員）資格證書和安全員證書，安全生產考核是否合格，是否與招標文件一致。
5.特種作業人員特種作業資格證書是否合法有效。
6、施工單位應急救援計劃和安全防護措施費用使用計劃。
第七條施工階段監督安全生產的程序和內容
(一)檢查:
1、施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工。
2.施工現場各種安全標志是否符合強制性標準要求。
3.檢查施工單位安全生產費用的使用情況，按照建設部用的使用情況。
(二)以施工單位報檢、監理單位審查的形式進行檢查:
1、施工現場安全防護用品、安全防護設施、安全電氣產品、安裝機具等相關產品證書（檢驗檢測報告或復試報告）、生產（制造）許可證是否合法有效。
本款安全防護用品是指安全帽、安全帶、安全網、安全繩；
安全防護設施是指邊緣、孔工具或緊固鋼管腳手架防護設備；