城市垃圾隨新區建設增長不可避免 未來年產或超320萬噸

??根據中國水泥研究院在《雄安新區水泥市場供需分析》 中預計，未來將有超過750萬人流入雄安新區，新區總人口將達到900萬人。伴隨著人口的流入，城市垃圾產生量將出現不可避免的增加。根據《2016年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》，2015年城市生活垃圾產生量排名前十的城市人均垃圾日產量在0.57~1.39公斤之間，平均水平在1公斤左右，其中上海（浦東新區）和深圳（深圳特區）的人均垃圾日產量分別為0.896公斤和1.384公斤，以人均日產垃圾1公斤計算，未來雄安新區城市生活垃圾日產量900噸，年產量將超過320萬噸。

圖1：2015年城市生活垃圾產生量排名前十的城市人均垃圾人產量

資料來源：環保部，中國水泥網，中國水泥研究院

不可忽視的龐大污泥存量 未來生活污泥年增量預計40萬噸

??雄安新區的污泥同樣不可忽視，主要是兩個方面的污泥。

??一方面是存量污泥，主要包括多年沉積在白洋淀的污泥、上游河道的淤泥及工業污水處理后產生的污泥。白洋淀總面積366平方公里，水質十幾年前就開始惡化，目前水污染情況十分嚴重，污染物沉淀產生污淤泥，長期影響著淀區自身的進化能力。根據公開資料，白洋淀正常水深在1.5米左右，最大深度3米左右，正常蓄水量在4億方左右，沉積的淤泥超過60厘米厚度，淤泥總量估算在2.88億噸，十分龐大。

??2015年，安新縣制定《《安新縣白洋淀淀區河道清淤一期工程實施方案》，確定清淤工程總長度18.375公里、清淤總方量26.77萬立方米的工作目標，以一方淤泥1.8噸計算，每公里清淤量2.6萬噸。根據粗略統計，白洋淀上游9條河河道總長度超過1000公里，以此估算，總清淤量將超過2600萬噸，這只是清淤量，實際上游的淤泥量或更大。

??此外，污水處理后產生的污泥，如當地的造紙廠、羽絨廠雖然擁有污水處理設施，但是產生的污泥卻很難處理。以往，污泥主要隨污水直接排入白洋淀，隨著環保要求的日益嚴格，污水都需要經過處理，但是產生的污泥一般直接堆放或者進行填埋處理，一直沒有有效的處理方式。

??另一方面是是未來的增量污泥。隨著雄安新區污染企業的搬遷，新區主要的增量污泥主要來自生活污泥。根據國家統計局數據，2015年上海市人均生活日用水量在190升，一般生活污水占生活用水的80%左右。以人均每天產生150升生活污水計算，未來每天雄安新區的生活污水日排放量將達135萬噸，城市污水處理廠每天每萬噸產泥量一般在8噸(含水量80%)左右，這意味著每天將產生1080噸生活污泥，年生活污泥產生量接近40萬噸。

表1：雄安新區未來城市垃圾、污泥產生量及目前污泥存量估計

資料來源：中國水泥網，中國水泥研究院

水泥窯協同處置應有可為：解決垃圾圍城、城市污泥

??按照中央部署，未來的雄安新區將被打造綠色生態宜居新城區、創新驅動引領區、協調發展示范區、開放發展先行區，首當其沖的便是綠色生態宜居新城區。龐大的生活垃圾及污泥產生量將吸引環保企業加速介入。作為綠色生態之城，垃圾及污泥的處理方式、技術要求將十分嚴格，填埋方式占用土地大且容易滋生有害氣體，污泥隨意堆肥在新區不再可能，焚燒尤其是污泥焚燒也會帶來空氣的污染問題。

??目前，盡管上市公司如東江環保、啟迪桑德等在雄安區域已經有生活垃圾處置項目，龍泉股份子公司山東泉潤環�？萍加邢薰�司將參與白洋淀污泥處理項目，然而筆者認為，水泥窯協同處置在解決雄安新區垃圾圍城、污泥方面更有優勢，而且龐大的處理需求對周邊水泥企業而言是個有利的機遇，水泥窯協同處置應有可為。水泥窯協同處置可以充分實現無害化、資源化處理，窯爐內燃燒可完全降解垃圾焚燒產生的二噁英，燃燒后的灰燼可用于水泥的生產。

??據公開資料，水泥窯協同處置已經形成了以華新(355.62元/噸，0%)、金隅(380元/噸，0%)、海螺(323.12元/噸，0.25%)為代表的三類技術處理類型。華新可在水泥廠建預處理設施，也可在距離水泥廠外150公里陸運范圍內建立預處理廠，金隅、海螺一般建在水泥廠，以處理周邊城鎮的垃圾為主。綜合來看，筆者認為，雄安新區垃圾或者污泥的運距不宜超過150公里，。根據中國水泥研究院數據，距離雄安新區150公里以內的具有熟料生產線的水泥廠（特種水泥廠除外）有10家，兩家位于北京市、一家位于天津市，7家位于河北省。其中，北京市的兩家已經具有協同處置能力，基本是處置本市垃圾，雄安新區的垃圾或污泥運送北京市的概率極低；天津振興水泥也建成了污泥示范線；河北的7家企業中尚沒有協同處置能力的企業，但是京蘭、曲陽金隅、唐縣冀東(320.67元/噸，0.63%)、燕新建材正在推動協同處置項目的上馬，不過多以協同處置危險廢物為主。另外，根據環保部《水泥窯協同處置固體廢物污染防治技術政策》要求，“新建、改建或擴建處置其他固體廢物的水泥企業，應選擇單線設計熟料生產規模 3000 噸/日及以上水泥窯”，因而除燕新建材外其余6家企業均有機會。

表2：距離雄安新區150公里以內的有窯水泥廠（特種水泥廠除外）

資料來源：中國水泥網，中國水泥研究院