對于聚氨酯、聚苯乙烯為主的有機保溫材料行業(yè)而言，此次事故再次牽動了業(yè)界的神經(jīng)。一方面建筑節(jié)能是大勢所趨，有機保溫材料市場需求不斷增長；另一方面，防火安全形勢越來越嚴峻。如何協(xié)調(diào)建筑節(jié)能和防火安全之間的矛盾，成為擺在政府管理部門、建筑行業(yè)和保溫材料行業(yè)面前的一個亟待解決的課題。
　　有機材料已不可或缺
　　中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會阻燃專業(yè)委員會委員李家鵬表示，在建筑保溫領(lǐng)域，聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料等有機材料具有無機材料不能比擬的優(yōu)勢，包括保溫性能高、便于施工等。這些有機材料在國際上被廣泛用于建筑保溫，是外墻保溫材料的*，在歐美市場占有率超過80％。
　　 阻燃達標(biāo)是關(guān)鍵
　　“聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料本身具有易燃的特性，用它們做保溫材料，必須添加阻燃劑才能達到相應(yīng)的阻燃級別。而目前市場上大部分材料并沒有經(jīng)過相應(yīng)的阻燃處理，阻燃性能根本達不到建筑防火規(guī)范要求的阻燃標(biāo)準(zhǔn)。”中國阻燃學(xué)會秘書長周政懋教授一語中的。
　　無論是行業(yè)專家還是企業(yè)代表普遍認為，阻燃材料的合理應(yīng)用是保障防火安全*為重要的技術(shù)手段，在防火安全中阻燃材料發(fā)揮的是源頭管控作用。
　　事實上，我國對于建筑材料的阻燃等級有明文規(guī)定，而且等級標(biāo)準(zhǔn)還在不斷加強。今年5月1日起開始實施的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014），對原有的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2006） 和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50045-95）進行了整合，補充了建筑外保溫系統(tǒng)的防火要求。其中對于住宅建筑的要求是：建筑高度大于100m時，保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級；建筑高度大于27m，但不大于100m時，保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級；建筑高度不大于27m時，保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級
　　違規(guī)產(chǎn)品成心頭之患
　　加強監(jiān)管是當(dāng)務(wù)之急
　　不少業(yè)內(nèi)人士反應(yīng)，防火安全要保證，建筑節(jié)能也要達標(biāo)，如何平衡這兩方面，其中的關(guān)鍵就是有關(guān)部門加強監(jiān)管。
　　“現(xiàn)在，不少火災(zāi)事故的*終焦點都涉及易燃可燃的泡沫保溫材料上，而且被認定為是主因之一。在事發(fā)之后，當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T無一例外都進行了聲勢浩大地對該類建筑、工地和材料等的排查，這種‘亡羊補牢’式的作為已然成為一種‘常態(tài)’。其實，有關(guān)部門更應(yīng)該在建造之初加強監(jiān)管。”北京啟迪筑能建筑信息技術(shù)有限公司業(yè)務(wù)總監(jiān)陶曉認為，在事故發(fā)生后，除了要嚴懲事故涉及的各方人員外，更要從制度和執(zhí)行上發(fā)力，加大事前監(jiān)管，整肅有機保溫材料市場。
　　 據(jù)了解，現(xiàn)行的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）、公安部《關(guān)于進一步加強彩鋼板建筑消防安全監(jiān)督管理的通知》等規(guī)定明確要求，對于醫(yī)院、養(yǎng)老院、建筑工地等人員密集場所，其保溫系統(tǒng)應(yīng)采用A級材料。目前，市場上主要有A、B兩種標(biāo)準(zhǔn)的彩鋼板，A類彩鋼板其夾層填充物一般為巖棉、礦棉等不燃、難燃性物質(zhì)，B類彩鋼板主要填充物為聚苯乙烯、聚氨酯泡沫。由于A類彩鋼板填充材料成本較高，加工難度較大，其價格也較高。而B類彩鋼板則相對便宜許多，另外，其重量更輕，施工安裝更為簡便。正因為B類彩鋼板的這些特點，更為施工和使用單位所接受，使用也更廣泛。因此，盡管B類彩鋼板的應(yīng)用有著嚴格的限制，但是，在實際的工程應(yīng)用中，由于不少的彩鋼板建筑屬于臨時建筑，或者施工安裝后被表面裝修所遮蓋，難以發(fā)現(xiàn)和監(jiān)管，導(dǎo)致B類彩鋼板違規(guī)應(yīng)用的現(xiàn)象十分普遍，埋下了嚴重的安全隱患。
　　須抓住源頭多管齊下
　　中國建筑科學(xué)研究院建筑防火研究所原所長李引擎認為，解決外墻外保溫的防火問題，可以從提高保溫材料的燃燒性能等級和增加外墻外保溫系統(tǒng)的防火構(gòu)造措施兩方面入手，主要途徑應(yīng)是采取構(gòu)造防火的形式。在國內(nèi)現(xiàn)有外墻外保溫工程火災(zāi)中，大部分發(fā)生在施工過程中，主要原因在于施工現(xiàn)場的防火安全管理措施不到位等因素。為此，要區(qū)分不同的情況，根據(jù)不同系統(tǒng)外墻外保溫材料的情況和構(gòu)造，相應(yīng)采取科學(xué)、適度、有效的防火構(gòu)造措施，整體提高外墻外保溫系統(tǒng)的防火性能。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，保溫材料工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，盡快確定價格底線至關(guān)重要。將工程質(zhì)量問題單一歸到材料企業(yè)身上并不客觀，建筑業(yè)工程質(zhì)量問題發(fā)生的重要原因就是低價中標(biāo)，保溫材料行業(yè)也不例外。其中，總包方以低于成本的價格投標(biāo)，中標(biāo)后將矛盾轉(zhuǎn)移給分包商，然后類推*終由材料企業(yè)來承擔(dān)，這樣的方式尤為普遍。
　　中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會秘書長朱長春認為，開發(fā)商與施工單位在采購時應(yīng)該清楚保溫材料行業(yè)的價格底線，但現(xiàn)階段保溫隔熱產(chǎn)品價格底線仍沒有做起來。假如沒有質(zhì)量、價格底線，即便有嚴格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，仍不能杜絕事故的發(fā)生。因此，有必要在政府的管理和推動下，進行有效的、長期的監(jiān)管，制定行業(yè)*低指導(dǎo)價，出臺行業(yè)管理辦法，建立行業(yè)質(zhì)量誠信信用體系等，推動行業(yè)健康發(fā)展。
　　此外，目前建筑保溫材料的送檢制度，也廣為業(yè)界所詬病。如何確保送檢樣品和上墻樣品一致，也是有關(guān)部門亟待解決的問題。
　　“對政府部門來說，一是要嚴格限制易燃有機建筑保溫材料的生產(chǎn)和應(yīng)用；二是要修改和完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范；三是要嚴把建設(shè)工程消防審核驗收關(guān)，對新建建筑、臨時建筑都應(yīng)該嚴格按照規(guī)范要求，控制非阻燃材料，抽取樣板送檢；四是在消防監(jiān)督檢查中，對于已經(jīng)使用了不符合要求的材料，要認真檢查，應(yīng)限期更換或做防火處理。”朱長春說。