小城鎮(zhèn)上連城市,下接農(nóng)村,是縣域經(jīng)濟的重要支撐和關鍵載體,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和有力引擎,在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中具有不可替代的承上啟下的地位和作用。近年來,吉林省不斷加大小城鎮(zhèn)建設力度,示范引領,產(chǎn)業(yè)驅動,有序推進,取得初步成效。
示范帶動顯“張力”
2022年1月30日,吉林省委、省政府審時度勢,出臺《關于開展示范鎮(zhèn)建設助推鄉(xiāng)村振興的實施方案》,在全省全面啟動以提升基礎設施承載能力和公共服務設施水平、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興為目標的示范鎮(zhèn)建設,重點實施“產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施、社會事業(yè)、人居環(huán)境、體制機制”五大任務,著力補齊小城鎮(zhèn)建設短板。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳村鎮(zhèn)處處長劉海臣介紹說,目前吉林省共確定49個省級示范鎮(zhèn),其中都市衛(wèi) 星型3個、工業(yè)主導型11個、商貿(mào)流通型11個、文化旅游型9個、興邊富民型4個、綜合服務型11個,同時確定一批市縣級示范鎮(zhèn),并印發(fā)《示范鎮(zhèn)建設標準及評價指南(試行)》,注重以鎮(zhèn)帶村,村鎮(zhèn)融合發(fā)展。
記者了解到,吉林省在示范鎮(zhèn)建設過程中,強調(diào)敬畏文化遺產(chǎn),不得大拆大建,不得伐移古樹名木,嚴禁破壞性建設。同時提出,應用海綿城市等先進理念開展示范鎮(zhèn)基礎設施建設,充分尊重原有地形地貌,推進雨污分流和排水管網(wǎng)升級改造,以補齊基礎設施短板為突破口,著力解決鎮(zhèn)區(qū)出行、燃氣、供熱等突出問題。
頭雁引領顯“合力”
走進榆樹市弓棚鎮(zhèn)十三號村譽景園花卉苗木種植基地的薄膜大棚,只見幾位苗木工人正在為苗木噴水澆灌,棚外寒氣逼人,棚內(nèi)卻暖意洋洋,工人們脫掉棉衣,揮汗如雨,干得熱火朝天。桑倍斯、五春花、進口鼠尾草、龍翅海棠等不同品種的花草長勢正旺。
第十四屆全國人大代表、榆樹市譽景園花卉苗木種植基地技術員朱亞波興奮地告訴記者,作為一個普通農(nóng)民,自己剛剛參加全國兩會歸來,近距離聆聽習近 平總書記的講話,感受到國家對鄉(xiāng)村振興的高度重視,自己信心滿滿,干勁更足。
從盆栽經(jīng)營開始,經(jīng)過簡易花卉大棚到成立花木種植基地,實現(xiàn)了年銷售花卉50余萬棵,朱亞波靠自己勤勞的雙手,走上了充滿花香的致富路。為了幫助大家實現(xiàn)共同富裕,朱亞波言傳身教,每年定期對村民進行花卉、蔬菜、葡萄的種植培訓,在朱亞波的指導和幫助下,當?shù)匾延?60余戶村民發(fā)展大棚蔬菜,12戶村民種植花卉苗木,家庭年增收達4萬元以上。
“鄉(xiāng)村旅游,大有作為。”黨的二十大代表、吉林省委候補委員、遼源市東遼縣安石鎮(zhèn)朝陽村黨總支書記、村委會主任韓麗告訴記者,朝陽村依靠豐富的鄉(xiāng)村旅游資源、明確的發(fā)展定位、鮮明的主題特色、成熟的運營模式、知名的消費口碑,目前已形成了“紅色黨建+綠色觀光+金色稻田+銀色冰雪+夜色休閑”五色經(jīng)濟的核心競爭力。
韓麗擔任村支書20年來,持續(xù)帶領村集體經(jīng)濟轉型升級,近年來,朝陽村深度挖掘鄉(xiāng)村空間價值,堅持“農(nóng)文旅”融合發(fā)展,圍繞“吃住行游購娛”六要素,著力提高旅游承載力、吸引力,累計投資近3000萬元建設了圖書館、拓展基地、黨建主題公園、稻田觀光園等一批項目。2022年,朝陽村接待游客60萬人次,旅游純收入近400萬元,帶動村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)150余人。
獨特元素顯“魅力”
“我是誰?我從哪里來?我要到哪里去?”走在靖宇縣花園口鎮(zhèn)哲學小村干凈整潔的鄉(xiāng)村道路上,游客不時為嵌刻在路中間的“人生三問”所吸引。2022年,抓住花園口鎮(zhèn)打造全省示范鎮(zhèn)的契機,花園村高標準建設了集藝術、國學、民俗、地方文化、名人文化于一體的“哲學小村”,農(nóng)房的墻壁上,指示牌上,道路上,甚至小店牌匾上,都植入了耐人尋味的哲學元素,給人以思考和啟迪。花園村還建設和豐富了花園星空共享農(nóng)場、兒童研學游樂場、花好悅園口袋公園、動漫彩繪街等業(yè)態(tài)設施,成功舉辦“草地音樂會”“中秋游園會”等系列活動。2022年“十一”期間,花園村累計吸引游客4萬余人次。
2020年以來,長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計投入近2.8億元實施提升改造工程,堅持以梅花鹿為文化主題,在主鎮(zhèn)區(qū)的樓體立面、廣場綠地等每一個細節(jié)均植入了鹿文化符號,切實提升小鎮(zhèn)形象品質(zhì)。2020年,國內(nèi)最專業(yè)、規(guī)模最大的梅花鹿博物館落位鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)。連續(xù)成功舉辦中國雙陽梅花鹿節(jié)、采茸文化節(jié)等品牌節(jié)慶活動,充分發(fā)揮梅花鹿特色優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)、文化融合一體發(fā)展,打造鹿鄉(xiāng)特色文旅小鎮(zhèn)。
東遼縣安石鎮(zhèn)黨委書記辛曙光介紹說,近年來,安石鎮(zhèn)立足“金州—安石—遼河源”鄉(xiāng)村振興示范帶的節(jié)點鎮(zhèn)機遇,以安石小街和朝陽村為核心,深度挖掘朝鮮族特色文化資源,打造朝鮮族風情小城鎮(zhèn),實施朝鮮族民俗街改造工程。以朝鮮族文化為元素,對小街外立面進行全新塑造,面向具有濃郁朝鮮族特色餐飲企業(yè)和品牌進行招商,目前已有朝鮮族冷面館、朝鮮族狗肉館、朝鮮族特色燒烤等餐飲機構入駐營業(yè)。
特色產(chǎn)業(yè)顯“活力”
“這種小梅花鹿是我們培育的特有品種,對人可親近了。”在長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)梅花鹿養(yǎng)殖基地,一群梅花鹿正在悠閑地吃著飼料,鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記劉強一邊介紹不同品種的習性,一邊介紹全鄉(xiāng)的梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“精養(yǎng)鹿、養(yǎng)精鹿”,積極推進標準化、規(guī)模化、智慧化養(yǎng)殖和良種繁育,著力建設全國規(guī)模最大、品質(zhì)最好的梅花鹿養(yǎng)殖基地,截至目前,鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)梅花鹿總量達到16.2萬只,主鎮(zhèn)區(qū)鹿產(chǎn)品經(jīng)銷商戶發(fā)展到800戶,年吞吐鮮鹿茸500噸、鹿副產(chǎn)品6500噸,鹿業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破60億元。
“示范鎮(zhèn)建設,產(chǎn)業(yè)是關鍵。”吉林省榆樹市弓棚鎮(zhèn)黨委書記于洪志介紹說,近年來,弓棚鎮(zhèn)始終堅持發(fā)揮優(yōu)勢,突出“農(nóng)機名鎮(zhèn)、畜牧大鎮(zhèn)、蔬菜強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”品牌集聚效應,堅持圍繞品牌做文章、立足品牌上規(guī)模、做大品牌出效益、做強品牌促發(fā)展。
記者獲悉,弓棚鎮(zhèn)目前共有各類蔬菜大棚6000棟,面積9萬余畝,年產(chǎn)值近2億元。全鎮(zhèn)已建成專業(yè)交易市場9個,商業(yè)街區(qū)4處,個體工商戶發(fā)展到3200戶,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到1.5萬人,日均人流量2萬人左右,日銷售收入達到100萬元以上,現(xiàn)已成為遠近聞名的生豬、蛋雞集散地。
“小城鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能搞一刀切。必須堅持因地制宜,一鎮(zhèn)一特色,差異化發(fā)展。”遼源市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長佟盛海告訴記者,目前遼源市內(nèi)共有3個省級示范鎮(zhèn)。東豐縣大陽鎮(zhèn)發(fā)動群眾種植中草藥100公頃,發(fā)展棚膜食用菌80棟。東豐鑫盛農(nóng)業(yè)科技有限公司在大陽村光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造東北最大羊肚菌種植基地,年收益1350萬元。東遼縣安恕鎮(zhèn)大力發(fā)展“蛋”經(jīng)濟,目前厚德食品股份有限公司年產(chǎn)1.2萬噸蛋糕加工項目和智能溫控熱凝固蛋制品生產(chǎn)線智能化提升建設項目已建成投產(chǎn)。東遼縣渭津鎮(zhèn)有序推動鑫石玻璃纖維有限公司年產(chǎn)5000噸高性能玻璃纖維及其制品技術開發(fā)項目落地投產(chǎn)。
大道至簡,實干為要。吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長徐亮表示,將從多方面高質(zhì)量推動全省小城鎮(zhèn)建設,尤其注重示范鎮(zhèn)的引領帶動作用,通過“補鏈、強鏈、延鏈”使產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,通過“補短、堵漏、提能”使基礎設施和公共服務設施進一步完善,通過“治臟、治亂、治差”使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生進一步改善,通過“創(chuàng)新、提質(zhì)、精準”使管理水平進一步增強,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
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