整治重點包括安全生產責任落實情況、臨邊洞口防護、預防高處墜落三大方面、22項具體內容。
在整治措施上,《方案》明確,一是落實各方主體責任,建設單位落實安全生產首要責任,督促施工、監理等單位履行安全管理職責,不得以任何理由要求施工單位降低施工現場安全防護標準;施工總承包單位落實施工安全管理責任,每周開展不少于2次臨邊洞口防護、防高墜全面排查檢查;監理單位落實安全監督責任,發現施工現場存在防護設施不規范、施工“三違”行為等應及時督促整改。二是強化施工現場防范措施,做到落實安全防護要求,無防護不進場;完善安全技術保障,無方案不作業;強化施工過程管控,安全防護可靠;加強安全教育培訓,不培訓不上崗。三是加強監管指導,各地住房和城鄉建設主管部門應認真落實行業監管責任,針對臨邊洞口防護缺失、不規范以及高處作業突出問題,認真分析問題及高墜事故多發原因,把臨邊洞口防護、高處作業安全防范情況作為抽查檢查的必查事項,嚴格糾正習慣性違章行為,發現存在事故隱患的一律依法嚴肅處理。
據了解,專項整治工作分為宣傳發動、自查自糾與督導檢查、總結分析三個階段。其中,4月前,各地認真查找和分析本地建筑施工臨邊洞口防護缺失、不規范和預防高處墜落事故中存在的問題,研究制定本地專項整治方案,提出有針對性的對策和措施。4月~11月,各地住房和城鄉建設主管部門指導、督促本轄區內工程各方責任主體嚴格落實專項整治工作要求,認真履行安全生產主體責任,對所有在建工程項目進行全面自查自糾。
此外,《方案》要求,各級住房和城鄉建設主管部門要高度重視此次專項整治工作,注重整治實效,切實履行安全生產監管責任,督促所有在建項目全面自查自糾,列出問題清單,掛牌督辦,問題不解決不放過,隱患不整改不銷號。要強化監督執法,對于檢查發現洞口臨邊 防護缺失、防護不到位、器具佩戴不規范的,依法嚴肅處理。問題突出、存在事故隱患的,既查實體隱患,更查關鍵崗位人員履職和制度執行情況,嚴肅追究責任主體和人員的責任。對專項整治期間由于臨邊洞口防護不到位而發生高處墜落事故的,依法從重從嚴查處。
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