“建筑業是杭州市的傳統支柱產業和富民產業,對城市建設、經濟發展、社會進步發揮著重要的作用。但是,隨著建筑業的穩步發展,轉包、違法分包等一些長期困擾建筑市場的難點、堵點問題仍然存在。”杭州市城鄉建設委員會相關負責人表示,這些違法行為既擾亂建筑市場的正常運轉,又會導致建筑工程質量缺陷、建設工程發生安全事故,危及人民生命及財產安全。
針對現存問題,杭州市城鄉建設委員會進一步重申規范建筑市場秩序,并在建設單位項目管理責任、招投標階段“事前”防控、項目實施階段“事中”管控和事后懲處等方面作出了更加細致的要求。
通知明確,建設單位是項目管理的第一責任人,建設單位要在招標投標、工程實施過程中切實履行防范工程轉包、違法分包的職責,強化人員、資金和分包單位的日常跟蹤管理,嚴防工程轉包、違法分包行為的失察失管,同時在線索排查上也要積極承擔報告義務。
該通知還明確了要加大線索排查力度,用好工地實名制系統,加強與公檢法部門聯動,實現違法企業和人員信息數據交換,建立線索移交、案件會商等工作機制;將轉包、違法分包的企業列入嚴重失信名單,加強執法力度和信用懲戒。
“深化建筑市場治理是規范建筑市場秩序、完善建筑市場體系的重要舉措,接下來,我們將抓好各項工作任務的推進,嚴厲打擊建筑市場領域違法違規行為,形成常態化的長效治理機制,促進全市建筑業持續健康發展。”杭州市城鄉建設委員會相關負責人說。
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