老舊小區住宅加裝電梯是百姓生活中的“關鍵小事”，緊連群眾福祉。今年，浙江省杭州市加裝電梯工作第六年被列入市政府“十大民生實事項目”，要求推進老舊小區住宅加裝電梯1000臺。截至11月底，全市年度新完工加梯1070臺，超額完成目標。

緊盯加梯難題 完善相關政策

最近，隨著小區最后兩個單元樓加裝電梯完工，聯榮公寓成為余杭區首個成片加裝電梯的小區。這是自2017年起，杭州市全面推進老舊小區住宅加裝電梯的縮影。

杭州市住房保障和房產管理部門緊扣民生實事年度目標任務，全面落實“能改盡改、愿改就改”原則，不斷探索實踐、創新舉措，通過配套政策制定完善、健全工作機制、搭建平臺協調民意等方面推動加裝電梯工作提質增效，扎實推進加裝電梯做細、做實。

去年4月，杭州制定出臺了全國首個老舊小區住宅加裝電梯政府規章《杭州市老舊小區住宅加裝電梯管理辦法》，大力推進加裝電梯與老舊小區綜合改造提升、未來社區創建、危房治理、無障礙環境建設等重點項目的結合，形成以老舊小區為主，單位自管房、安置房、公租房、商品房等為輔的“1+X”全覆蓋、多類型加裝電梯格局。

在此基礎上，不斷強化加裝電梯民主協商、異議調解、項目申請和審批、施工監管、資金補助等全流程管理，實現政府引導、居民自治、社會參與的良性互動，打造共建共治共享的社會治理新格局。

同時，推出系列“加梯樓道樣板間”，牽頭組織街道、社區、業主等實地考察加梯現場，親眼觀看施工過程，親身試乘完工電梯；組織開展“走進電梯工廠”活動，讓業主參與噪音、采光等測試，打消了業主的加梯顧慮。

據了解，今年，杭州市住房保障和房產管理局會同市財政局修訂出臺《杭州市區老舊小區住宅加裝電梯與管線遷移財政補助資金使用管理辦法》，明確財政資金補助政策再續三年，今后將有更多老舊小區居民“梯”升生活品質，實現“宜居夢”。

組織公開聽證 協商化解分歧

“現在日子越來越幸福了，真沒想到我們還能住上電梯樓！”今年，位于上城區湖濱街道的尚農里小區1幢1單元成功加裝電梯，這個單元樓15戶居民中，60歲以上老年人便有11人，如今，腿腳不便的他們直言幸福感滿滿。

尚農里加梯的過程并非“一帆風順”。去年，業主們提議加梯后，由于擔心加梯會造成噪聲、采光及權益受損，部分底層業主沒有同意。為打消業主顧慮，湖濱街道在杭州市住房保障和房產管理局指導下，組織實施了尚農里1幢1單元加梯聽證會。聽證會上，雙方業主代表理性表達訴求，聽證會主持人從法律和專業角度的回應及聽證團的特種設備專家對原加梯方案的優化建議，得到了雙方業主的認可，最終達成了加梯共識。

北山街道松木場社區創新搭建線上線下聽證會、協調會、評議會等平臺，積極聽取民意，推進工作進程，全力破解“意愿統一難”，并邀請專家實地進行勘測，努力尋求加裝電梯“最優方案”。

加梯聽證會是杭州為解決加裝電梯工作意見統一難而創新建立的一項制度。在住房保障和房產管理部門的試點探索和指導下，各地積極建立加梯項目異議公開聽證機制，聯動律師、專家、公益組織等社會力量，搭建起公平公正的理性溝通平臺。截至目前，杭州市共召開226場加梯聽證會，助推180余處難點堵點項目通過聯合審查，有效促進和諧加梯。

組建志愿團隊 助力和諧加梯

為了讓加梯過程更為順利，杭州市組建“幫幫團”為前來咨詢加梯的居民答疑解惑，還包含了“企業、專家、服務”三個“智囊團”，為居民提供全方位的專業服務。

據介紹，杭州市住房保障和房產管理部門組織相關街道（鄉鎮）積極開展加梯“幫幫團”志愿服務隊伍建設，挖掘和調動基層力量擔當起“宣傳員、引導員、協調員”的角色，將鄉戀、夢創、培福、依家等深受老年群體喜愛的社會組織納入加裝電梯“幫幫團”力量。

截至目前，杭州市已組建了144支、千余人參加的加梯“幫幫團”志愿服務隊伍，配合街道社區開展加梯政策宣講、意愿調查、動員指導、矛盾協調，及時調處各類加梯糾紛560余起，助推300余個加梯單元達成意愿統一。

同時，杭州市住房保障和房產管理部門組織“最美加梯項目”“最美加梯人”評選和宣傳，編發《直通美好——杭州既有住宅加裝電梯的故事》，激勵加裝電梯工作更快更好地推進鋪開，使老舊小區加裝電梯這項民生工程有聲、有色、有生機、有溫度。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”老舊小區住宅加裝電梯不僅載起了居民的“安居夢”，也提升了整個城市的品質。相關負責人表示，杭州市住房保障和房產管理部門將以“增進民生福祉，提高人民生活品質”為目標，關注和改善民生，繼續高質量穩步推進老舊小區住宅加裝電梯工作，持續深化長效管理，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓杭州更加美麗宜人。