在老舊小區改造過程中，遼陽市各社區多次與黨員和志愿者充分做好教育宣傳工作，通過入戶走訪、召開專題會議等方式，廣泛征求群眾和相關部門意見建議，做到“改什么，怎么改”由小區居民說了算，使群眾由“要我改”變為“我要改”。通過前期調查摸底，遼陽市確定了“先急后緩、一區一策、上下結合”的改造思路，制定并優化每個小區的具體改造方案。

堅持應改盡改的原則，將全市老舊小區全部建立工作臺賬。按照輕重緩急程度進行綜合評估，根據屬地街道社區提交的老舊小區改造摸底調查順序，在充分尊重基層改造計劃的前提下，對申請改造的小區及周邊片區進行綜合分析，結合小區及周邊基礎設施、公共服務設施現狀和居民改造意愿，評估“連片改造”或小區內改造的必要性和可行性，分批次、有步驟地開展改造提升。

老舊小區改造兼顧“里子”和“面子”。實施居民樓外墻立面修復、道路硬化補修、空中管線治理、綠化培植補植等工程，做到小區設施和環境精致、精美；更新老舊供水管網、疏通排污管道等，做到精細、精心，徹底解決群眾的“煩心事”“堵心事”。

在“硬件”改造的同時，還注重“軟件”管理的提升。根據居民的承受能力，采取社會化管理、業主自治管理等多種小區管理模式，阻斷“新三年舊三年”的回路，破除“改造—棄管—再改造”的惡性循環。同時，進一步探索業主委員會、物業服務企業和基層黨組織的三位一體模式，保證老舊小區不僅要改造好，更要管理好。