另一方面，基本概念
工作安全分析(以下簡稱JSA)是指事先或定期對某項工作進行安全分析，識別危害因素，評價風險，根據評價結果制定和實施相應的控制措施，最大限度地消除或控制風險的方法。在開展JSA:
修訂作業指導書、操作程序、操作規程等標準序、操作規程等標準操作文件之前，新作業(如果是低風險活動，有能力的人完成，JSA可以不進行，但是應對作業環境進行分析)非常規、臨時作業的技術、方法、材料、設備、工具、作業環境等因素發生變化的作業需要評價的現有作業。
二、JSA程序
(一)提出現場作業人員需要JSA的工作任務，基層部門負責人根據工作任務內容決定是否進行JSA。
(2)基層部門負責人指定JSA組長，組長選擇熟悉JSA方法的管理、技術、安全、操作員組成JSA組。團隊成員必須了解工作任務和地區環境、設備和相關操作規程。
（三） JSA 小組分解工作任務，搜集相關信息，實地考察工作現場，核查以下內容：
;以前此項工作任務中出現的健康、安全、環境問題和事故；
;工作中是否使用新設備；
;工作環境、空間、光線、空氣流動、出口和入口等；
;實施此項工作任務的關鍵環節；
;實施此項工作任務的人員是否有足夠的知識技能；
;是否需要作業許可及作業許可的類型；
;是否有嚴重影響本工作安全的交叉作業；
;其他。
(4)JSA小組識別該工作任務的重要環節的危害和影響，填寫JSA計劃表(見附錄2)。識別危害時，應充分考慮人員、設備、材料、環境、方法五個方面和正常、異常、緊急三種狀態。
(5)對重要活動和重要步驟存在的潛在危害進行風險評價。根據判別標準確定初始風險等級和風險是否可接受。風險評價應使用風險矩陣法。
(6)JSA組應對識別的各個危害因素制定風險控制措施，將風險降低到可接受的范圍。在選擇風險控制措施時，應考慮控制措施的優先順序。在制定了所有危害因素的風險控制措施后，
是否全面有效地制定了必要的控制措施
實施這項工作的人需要提出什么樣的要求
風險是否有效地控制，如果工作任務的風險不能接受，就必須停止這項工作
（七） 在控制措施實施后，如果每個風險在可接受范圍之內，并得到JSA 小組成員的一致同意，可確定作業方案并進行作業前準備。
三、作業前準備
(1)需要辦理作業許可證的作業活動，作業前必須取得相應的作業許可證，具體執行作業許可管理制度。需要形成操作程序的操作，應根據JSA的結果，完善操作程序。
(2)作業前召開班前會議，進行有效的交流，讓參加
這項工作的每個人都能理解完成這項工作的活動細節和相應的風險、控制措施和每個人的分工和責任
參加這項工作的人進一步識別可能遺漏的危害因素
如果作業人員意見不一致，異議解決后，達成一致，就可以作業
在實際工作中條件或者人員發生變化，或者假設的條件不成立，應重新分析作業風險。
四、實施作業
(1)在實際工作中嚴格執行控制措施，監督作業過程，特別注意員工變化和職場新情況和未識別的危害。
(2)任何人都有權停止認為不安全或風險沒有有有效控制的工作。
(3)作業中發生新的危險或未遂事故時，停止作業，審查JSA的結論，重新進行JSA。
(4)作業任務完成后，作業人員應總結，如發現JSA過程中的缺陷和不足，應立即向JSA小組反饋，JSA小組提出完善作業程序的建議。