根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定，建筑工作人員意外傷害保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)，也是保護(hù)建筑工作人員合法權(quán)益、轉(zhuǎn)移企業(yè)意外險(xiǎn)、增強(qiáng)企業(yè)防控意外能力、促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。中華人民共和國(guó)建設(shè)部于2003年5月23日發(fā)布《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》(建筑質(zhì)量[2003]107日)，從九個(gè)方面向加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作提出了詳細(xì)規(guī)定，建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)為工地工作和管理人員，建筑工程活動(dòng)中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，建筑意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)，范圍應(yīng)當(dāng)復(fù)蓋工程項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)保險(xiǎn)期限、金額、保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)方式、索賠、安全服務(wù)和行業(yè)自我保險(xiǎn)等提出了指導(dǎo)意見。其內(nèi)容如下:
1.建筑事故傷害保險(xiǎn)范圍
建筑工程企業(yè)應(yīng)為工地工程作業(yè)和管理人員提供保障，為工程活動(dòng)中發(fā)生的人身事故傷亡事故提供保障，處理建筑事故傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人，在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)也可以參加建筑事故保險(xiǎn)。
各地建設(shè)行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，規(guī)定建筑事故傷害保險(xiǎn)的附加保險(xiǎn)要求。
2.建筑事故傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期
保險(xiǎn)期限從工程項(xiàng)目開始之日到工程竣工驗(yàn)收合格之日。提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行結(jié)束。延長(zhǎng)工期的，應(yīng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。
3.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保額
各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定合理的最低保額。最低保險(xiǎn)金額應(yīng)保障施工傷亡人員獲得有效經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)時(shí)，保險(xiǎn)金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。
4.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保費(fèi)
保費(fèi)應(yīng)列入建筑安裝工程款。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工企業(yè)支付，施工企業(yè)不得分配給員工。
施工企業(yè)和保險(xiǎn)公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率，提倡差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。差異匯率可與工程規(guī)模、類型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度、工地環(huán)境等因素掛鉤。浮動(dòng)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)管理狀況等因素聯(lián)系在一起。對(duì)于重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績(jī)好的企業(yè)，可以采用下降率，對(duì)于安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)差、安全管理差的企業(yè)，可以采用上升率。通過浮動(dòng)匯率機(jī)制，鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。
5.建筑意外傷害保險(xiǎn)的投保
施工企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前，辦理完投保手續(xù)�？紤]到工程建設(shè)項(xiàng)目施工技術(shù)流程中各種工種調(diào)動(dòng)頻繁，工人流動(dòng)性大，保險(xiǎn)應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。工程項(xiàng)目中分包公司由總承包工程企業(yè)統(tǒng)一處理，分包公司合理承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用。業(yè)主直接承包的工程項(xiàng)目由承包企業(yè)直接處理。
行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，在建設(shè)工程項(xiàng)目開工前是否投保建筑事故傷害保險(xiǎn)，作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一，未投保的工程項(xiàng)目不發(fā)行施工許可證。
投保人辦理投保手續(xù)后，應(yīng)將投保相關(guān)信息以公告的形式張貼在工地上，告訴投保人。
6.關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的索賠
建筑意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)規(guī)范和簡(jiǎn)化索賠程序，搞好索賠服務(wù)。行政主管部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)保險(xiǎn)企業(yè)在事故發(fā)生后向保險(xiǎn)公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠及時(shí)全額賠償。行政主管部門必須設(shè)置專門的電話接受通報(bào)，如果被保險(xiǎn)人發(fā)生事故，企業(yè)和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱瞞不報(bào)告，不提出索賠，必須認(rèn)真調(diào)查。
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