1.單位工程造價構(gòu)成形式不一樣

定額計價由單位工程造價的直接工程費、綜合管理費、施工措施費、其他費用、稅金五部分構(gòu)成，計價時先計算直接費用，再以直接費用為基數(shù)參照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場信息費率，綜合管理費、其他費用和稅金，再將各項費用匯總為單位工程造價。

清單報價由工程量清單費用、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規(guī)定費用、稅金五部分構(gòu)成，前三項費用分別計算匯總后，按規(guī)定征收相應(yīng)的規(guī)定費用和稅金。

2.部分項工程單價的構(gòu)成不同

定額計價的項目單價即定額基價，只包括人工、材料、機械費用，是投標時期的指導(dǎo)價，反映定額編制時期的社會平均成本價。

清單計價是施工企業(yè)自定的綜合單價，除了人工、材料、機械費，還要包括管理費（現(xiàn)場管理費和企業(yè)管理費）、利潤和必要的風險費因素。它是施工企業(yè)報價時的市場價格，反映了企業(yè)的個別成本。綜合單價中的直接費用、費用、利潤由投標人根據(jù)本企業(yè)的實際支出和利潤預(yù)測、投標戰(zhàn)略決定，是施工企業(yè)的實際成本費用。采用綜合單價，不僅有利于施工企業(yè)中標后對施工途中的成本控制，還便于支付工程款、調(diào)整工程成本和結(jié)算工程，避免了承包雙方收費引起的無用糾紛。

3.單位工程項目劃分不同

定額計價的工程項目劃分是預(yù)算定額中的項目劃分，按施工工序劃分。每一個專業(yè)定額都是由數(shù)千個項目編碼構(gòu)成的，不一樣的工序流程，不一樣的部位，不一樣的材料，不一樣的施工機械，不一樣的施工方法，不一樣的材料規(guī)格型號，全是分成十分詳細的，計算的那時候也十分繁雜。

清單評價首先總結(jié)建筑工程、裝飾工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程各專業(yè)項目名稱，結(jié)合各專業(yè)施工特點重新劃分項目，比定額項目劃分更綜合，減少原定額對施工企業(yè)技術(shù)方法選擇的限制，使施工企業(yè)在報價時具有更多的自主性。

其次，對重新劃分的項目進行統(tǒng)一編碼，用五級編碼設(shè)置，用12位阿拉伯數(shù)字表示，使用時更加簡單。再次，統(tǒng)一各項計量單位和工程量的計算規(guī)則，明確工程量的計算內(nèi)容，減少承包商在施工過程中，由計量單位和工程量計算方法的不同引起的糾紛。

4.計價依據(jù)不同

計價的唯一依據(jù)就是計價，編制的方法具有地方性、行業(yè)性的特點，各省有各省的計價，各行各業(yè)有各行各業(yè)的計價，消費量也是指導(dǎo)性的。

清單評價的主要依據(jù)是企業(yè)定額，目前很多企業(yè)可能沒有企業(yè)定額，但是隨著工程量清單評價形式的普及和報價實踐的增加，企業(yè)會逐漸確立自己的定額和相應(yīng)的項目單價。

這是清單評價和定額評價最基本的區(qū)別。企業(yè)可以根據(jù)自己的情況和市場供求關(guān)系報告綜合單價時，企業(yè)自主報價、市場競爭(招標)定價的定價結(jié)構(gòu)也形成，這也是清單定價的目標。實施清單價格的本質(zhì)是改變政府價格模式，建立市場，形成價格機制，只有價格基于個別化，才能實現(xiàn)這一目標。