隨著中國建筑產業規模的擴大，建筑產業在國民經濟生活中成為支柱行業，為國民經濟建設提供了重要幫助。隨著全過程工程造價管理模式的推廣，業主在工程建設過程中更加注重工程整體投資效益，為了達到工程整體投資效益最大化的目標，僅僅在工程竣工階段審計施工單位上報來的竣工結算已經不能夠滿足現代工程造價審計的需求，為了達到全過程工程造價管理的目的，必須要推廣跟蹤審計方法，將工程造價管理提前到工程前期決策以及施工過程階段，提高工程造價管理人員參與范圍的廣度，進一步有效控制工程成本。跟蹤審計在工程造價管理中占據有非常重要的地位和角色，對建筑行業整體轉型起到重要的推動作用。

1全過程跟蹤審計的重要意義

全過程工程造價跟蹤審計貫穿于整個項目的生命周期，其在項目決策階段、設計階段、建設階段以及后期工程竣工階段均扮演者多重的角色，為工程項目造價管理奠定基礎，也是工程得以順利實施的保障，全過程跟蹤審計有以下重要意義：

1.1能夠杜絕工程建設中浪費現象。建筑工程項目一般建設周期長，投資額大，施工工程多，需要控制的環節也多。在工程項目管理中，任何一環出現問題都會導致工程投資超過預定概算，造成嚴重的資金浪費現象。同時，受規劃經濟體制的影響，建筑行業整體監管環節出現偏差，大部分工程造價審計基本采用事后審計方法，竣工結算確定工程整體造價。這種傳統的工程成本審計制度缺乏事前控制和事件控制，工程在建設過程中投資浪費現象嚴重。因此，在工程建設的全過程中實行，全過程的追蹤審計具有非常重要的意義，它可以實現審計環節的追蹤管理，在前進審計環節的同時，在施工監督管理過程中發現施工部門存在的問題，及時采取有效措施，避免損失擴大，有力維護業主利益，降低資金風險。

1.2有助于提高施工企業管理水平。建筑行業是一個具有悠久歷史的行業，但是行業缺乏現代化的管理理論支撐，我國國內建筑施工企業內部管理制度還存在比較大的差距，粗放型傳統型管理方式仍舊大當其道，嚴重不符合現在企業市場化的運作模式，也不能夠順應當今時代潮流發展。因此提高工程施工管理水平作為提高工程施工行業整體水平的關鍵所在。采用工程造價跟蹤審計的模式是提高施工企業施工管理水平的重要途徑。首先，工程成本跟蹤審計方法可以有效控制工程投資，保證其投資額不超過原始概算水平。同時，采用全過程工程審計可以有效控制工程成本，大大解決事后工程成本審計監督自身存在的弊端，有效促進業主投資收益水平的提高。同時，全過程工程造價審計可有效促進工程建設過程中資金的合理使用，提高建設部門工程造價管理水平，有效提高投資收益。

2工程成本全過程審計面臨的問題

跟蹤審計在全過程成本管理中具有非常突出的重要地位，有效分析工程成本全過程審計中的問題，探索問題發生的根源，有效提高我國當前工程成本管理水平和施工技術管理水平，有助于改善國內工程成本全過程跟蹤審計的實際質量。

2.1全過程工程造價管理難度比較大。由于工程建設一般周期較長，涉及到的人員以及部門比較多，主體參與較為繁雜，工程項目環節緊緊相扣，在全過程工程造價管理中，從項目的前期決策階段、項目設計階段、項目實際施工階段、項目竣工驗收結算階段、項目材料以及設備，供應商等等主要參與者，工程造價管理人員都要與其展開充分合作。因此，在實際施工過程中，進行全過程工程成本管理困難，特別是建設部門缺乏相應的人力物資和經驗工程成本管理者，一般將全過程工程成本管理任務交給專業工程大咨詢中介機構。

2.2缺乏協調推廣機構。全過程追蹤成本審計由于其項目的特殊性，必須在工地設立專業的管理機構，采用專業的工程成本審計人員，及時有效地收集信息，處理工地實際發生的問題。但是，在現實工程施工中，建設者和第三方工程成本咨詢機構缺乏相應的協調機構和機制，缺乏功能建設。在整個工程成本審計過程中，不同的主體會參與不同的施工過程。比如說在項目實施階段，建設方并不參與直接工程項目施工，但是經常會直接參與工程項目的驗收，工程建設方、承包方以及第三方工程的咨詢機構的協調將直接影響到全過程工程造價審計的難度。

2.3工程成本審計人員業務素養必須提高。全過程追蹤的審計是一項復雜的系統工程，對工程審計人員的要求很高，必須基于高素質工程審計專家。政府有專業審計中心開展工程審計工作，建設方有特殊業務需求，可將工程成本審計外包給第三方工程成本咨詢機構，但從實際審計效果來看，工程審計人員業務素養需要提高。一些專業審計人員缺乏相應的建筑專業知識，審計水平比較缺乏，甚至無法掌握計量與計價的軟件，因此缺乏相應的審計人才是全過程工程管理以及全過程跟蹤審計面臨的瓶頸問題。

3全過程工程成本追蹤審計在實際應用中的戰略

全過程工程成本追蹤審計服務于建筑生命的全壽命周期，是提高建筑產業含量和促進建筑產業合理變革的關鍵，本文根據工程實踐經驗分析了全過程追蹤審計中面臨的問題，總結了有效的管理戰略，希望相關工程成本部門的人員參考和參考。3.1設計階段跟蹤審計。設計階段對工程項目整體投資影響最大，約占工程成本的70%以上。這是工程成本跟蹤審計的重要環節。因此，在設計上進行限額審查，測量項目的實際功能和經濟指標，比較項目設計方案的同時，追蹤設計提出相應的優化方法，及時提出優化建議，在設計優化階段積累數據，為今后的工程成本施工管理奠定良好的基礎，特別是新設備、新材料、材料價格

3.2發包階段跟蹤審核。建筑工程招標投標組織管理工作將直接影響到后期工程造價，因此必須注重這一階段的工程合同管理。合同是工程量審計的基礎文本，因此需要審計合同文本中工程變更審批條款、工程款支付方式、工程款支付標準、工程量確定標準、投標書中隱含的附加條件。建立健全合同階段的工程造價審計可有效避免合同不嚴謹而造成造價施工的現象，對施工風險合理進行把控，加強對做工程造價風險的控制。

3.3施工階段跟蹤審計。施工階段成本跟蹤審計可有效控制整個工程投資。工作人員首先要檢查合同的執行情況。例如，中標機構是否認真按合同履行相應的責任，特別要注意違法分包和分包的工程現象。審查工程進度金的支付，建立健全的內部控制措施，檢查項目工程部是否實行各財務管理制度，簽證審查制度是否完善，檢查制度是否完善，價格控制制制度是否完善。同時，建設方需要完善項目資金運行制度，確保項目資金的合法使用。工地設計變更、工程變更、工地簽證對后期竣工結算階段工程造價造成重要影響，因此也是工程階段工程量審計的重點內容。之后需要做好財務測算工作，做好財務工作的審核，對工程款中設備材料價格以及各種費用的計算，項目建設中支出的票據等進行審核，這是這個階段審核中的重點環節。

3.4竣工驗收階段的跟蹤審計。竣工驗收階段是工程建設項目的最后一個環節，也是工程價格形成的一個環節，因此這個階段的工程造價跟蹤審計具有非常重要的地位和作用。在竣工驗收階段，工程造價管理者的主要任務是建筑公司報告的施工圖紙和施工文件是否齊全，在實際審計過程中需要結合項目的竣工圖紙，特別是對隱蔽工程和現場簽證進行處理。隱蔽工程是一種特殊的現場簽證制度，由于其工程的復雜性和特殊性，隱蔽工程檢查復蓋后，如果工程質量有問題，會造成很大損失。造價管理人員需要會同相關監理人員以及建設方代表在隱蔽工程覆蓋之前就要完成計量計價工作，做好隱蔽工程現場簽證，以此來避免后期竣工結算階段推諉扯皮的現象發生。

4結束語

跟蹤審計在工程造價審計中具有突出的地位，是貫徹全過程工程造價審計中的核心，能夠及時處理現場實際出現問題，有效解決業主工程造價業務難題，提高工程整體投資收益，發揮專業人員特有的作用。工程審計人員必須學習全生命周期工程成本跟蹤審計方法，提高自己的業務素養，提高綜合審計科學性和合理性，完善自己的知識結構，為合理控制工程成本做出更多貢獻。