1引言

據統計，中國汽車保有車輛在2016年超過2.9億輛，道路設施面臨巨大交通壓力，這也增加了道路建設過程中監理工作的監督和管理難度。只有在公路建設過程中重視監理工作，才能確保整個工程的建設質量，降低發生安全事故的概率，為車輛通行的順暢性和安全保障奠定良好的基礎。

2公路工程監理特點

隨著社會環境的發展，人們經濟生活水平的提高，公路工程建設規模和建設難度逐漸擴大，施工質量和標準也越來越高，從以前的等外公路到現階段的一級公路、高速公路、高速鐵路。對參與建設的各級施工管理者和監理工程師的素質和工作能力也提出了更高的要求。道路建設過程中也面臨著越來越多的挑戰，再加上運輸業的多樣化發展，道路建設管理越來越重要。監理工作的開展在公路建設過程中發揮著越來越重要的作用，其地位也隨著建設規模的擴大和規范管理發揮著更不可替代的作用。監理在施工過程中是與業主和施工部門聯系的紐帶，有效協調業主調所有者和施工部門各方面的矛盾，作用，在施工過程中既有監督施工部門的作用，也有監督業主的作用。道路建設過程中建設部門、施工部門、監理部門三者是合同關系、委托與委托、監督與管理關系。

實踐證明，監理工程師在開展工作過程中，有效保證工程建設質量，預防和減少工程中安全危險和質量危險，同時為業主節約建設資金，縮短工期。很多大型公路、隧道項目的建設過程中，監理工程師的不可替代作用越發顯得突出。隨著國家現今基礎建設規模的日益擴大化，對公路的建設質量、建設標準、新工藝、新材料，對公路的舒適性、安全性，對公路的美觀提出了更高的要求，對參與建設的各方人員的素質、工作能力、敬業精神也相應提出了更高要求。

特別是在道路建設過程中監理工程師的素質和能力是關鍵，監理在道路建設過程中，要協調業主和施工部門的各種利益和矛盾關系，在施工過程中監督和管理工程質量和安全，確保工程質量的穩定和安全事故隨著新技術、新材料的發展和投入，監理工程師也要不斷學習、補充新知識、不斷自我完善自我進步，熟悉設計圖紙，熟悉規范為確保工程質量奠定堅實的基礎1。

道路工程監理的特點主要有以下幾點:(1)監理機構受建設機構(業主機構)委托開展合同內相關工作，為建設機構提供以咨詢服務為中心的技術工作，是委托與委托的合同關系，在工程建設過程中以三控、二管、一調為中心的工作。確保公路施工過中程質量處于高效、保質、安全處于管控的管理狀態，屬于獨立第三方單位，具有較強的獨立性。

（２）在公路建設施工過程中，監理工程師要熟悉相關法律法規、熟悉設計圖紙，針對本工程實際情況在施工過程中程開展相關預防與監管工作。如果在施工過程中出現較大的利益紛爭，既要維護建設單位的利益又不能損害施工單位的利益，充分發揮好中間人的作用，體現出監理在施工過程中的協調價值作用。

（３）隨著建設規模的擴大與建設資金的投入增加，監理人員面臨的各種考驗與風險在公路建設市場的不斷變化中逐漸增加，隨著參與工程建設的承包單位曾多，施工人為環境也越來越復雜，對監理人員在工程建設過程中堅持立場的原則性強、廉潔監理、嚴于律己、秉公辦事“十六字方針”對監理人員素質是一種誘惑與考驗。需要監理單位在工程建設施工之前，要加強監理人員的思想教育培訓工作、預防工作，避免在施工建設過程中出現行賄、受賄現象的發生，給工程質量造成重大經濟損失或帶來重大安全隱患，這樣的例子在公路建設過程中時有出現。這要求監理人員保護質量下劃線，嚴格規律自己，在面對原則和利益誘惑時保護不動搖的意志和決心。

3道路工程監理機制和應用

3.1道路工程監理工程師對質量的控制

(1)事前監理。施工入場前，監理機構應組織各級監理人員熟悉相應技術規范的學習和設計圖紙，深刻理解設計意圖。總監理工程師應組織各專業監理工程師編制符合本項目特點的監理計劃和監理細則，在施工過程中更好地規范和指導施工部門施工，總監應編制本項目的監理大綱，向業主報告審查。

(2)根據施工合同的要求，施工公司必須在施工前期認真審查設計圖紙，深刻理解設計意圖，找出設計中與施工現場不一致的地方，做好相關記錄，在設計提交和第一次施工現場會議前書面提交，要求設計提交具體的書面文字回答，做好相關技術存檔工作。工程開工前，監理工程師組織各建設參與者對施工部門人員、機械設備保障、項目部建設工作，施工混合現場三通一平工作，按合同進行人員履約檢查和審查，是否符合合合同要求。在施工現場，測量人員是否對本標段線路進行了相關導線點的布局，水平高，導線放樣是否符合設計。這也是保障建設質量的基本要求，要求監理人員必須要按照質量標準進行相關工作［２］。

（３）在工程開工前，監理工程師要認真審查施工單位上報的施工總體方案，審查其是否合理，是否符合本工程的實際施工需要，在施工過程中是否具有施工指導意義，不能流于形式，應付書面檢查。（４）原材料的質量是公路施工總體質量的關鍵保證之一，若原材料的質量不達標，就會影響公路的使用性能，縮短公路使用壽命，嚴重的會導致公路安全，原材料不合格，使用年限無法得到最大化保障。因此，監理工程師必須要加強對原材料的監控與管理，對原材料的質量進行動態監督，做到事前、事中、事后全過程監督與管理，若原材料與設計、規范不符合，則不能用于施工，需要廢棄處理，并做好相關記錄工作，以備查驗。

（５）事中監理。在施工過程中，監理工程師要求根據施工單位報告、審查、批準的施工方案進行施工，對重點部位、隱蔽工程進行全過程旁站、監督，避免施工中不足、偷工減料的現象。特別是原材料的檢驗，對重點部位、隱蔽部位、重點部位的材料，施工前，監理工程師必須進行抽樣檢驗，發現與設計和規范不符，絕對不能用于施工現場，要求清除出場，確保施工質量。施工前，監理工程師要求施工部門建立和健全相關原材料臺帳記錄，在施工中和事后進行相關檢查，確保原材料從頭到尾質量。公路工程質量控制模式一般為全過程監理模式。這種模式主要體現在事前監理階段、事中監理階段和事后監理階段。

事前階段的控制是對施工前準備的工作、方法、方案的可行性進行研究、審查，是否適用于本工程施工，施工中是否具有實際施工指導意義。例如，測量前期的審查結果，審查、驗證試驗結果的數據等。事件階段的控制是控制施工全過程，應用相關控制技術手段處理突發事件，處理現場發生的質量問題，監督人為因素等。事后階段的控制是審查和審查施工后的質量，如混凝土強度是否符合設計要求，施工后出現的質量缺陷和病害，如何修復和處理。對隱蔽工作進行監督與管理是保證質量的關鍵，難度較大，在對其監督的過程中經常選擇監理人員全程監控，對施工的各個階段流程進行詳細檢查，及時找到工程中容易發生的問題，并制定針對性較強的處理方案。

３．２公路工程監理單位對施工進度開展的相關控制工作

施工進度就是工程建設完成的所需時間，其計劃指的是公路工程實際施工的內容、程序和安排等等。施工單位開展工作，需要遵循計劃的相關規定，例如勞動力使用計劃、用款計劃等等，能夠強化對合同內容的履行能力。監理工程師要求施工單位要編制每一工序的合理計劃和時間節點，根據合同倒排工期，制定每一季度、每一重要分部工程、單位工程的合理時段，并制定完善的施工網絡圖，由此，組織相關的機械設備進行施工。該計劃施工前要報監理工程師進行審查和審批，然后在實際的工作中對容易發生的差異點進行監督和管控，并分析誤差和影響工期的原因，制定針對性較強的解決方案。在制定工程進度的具體目標時，必須充分考證各種外部影響因素，確保進度目標的制定具有較高的可行性，挖掘進度目標的最大功能。監理需要在各個階段的施工安排會議上，認真貫徹探究精神，監理工程師需要結合道路施工實際情況，對進度目標要求施工單位制定更詳細的內容。在落實具體目標時，需要根據進度目標進行調整。對于非重點施工環節，無需進行過多調整，只需采取強制措施即可。

３．３公路工程監理單位對施工成本投入開展的相關控制工作

３．３．１建立計量臺賬計量費用的控制是支付的關鍵，要注重責任、權力、利益三者的有機融合，強化監理人員對自身職責的履行能力，建立、健全相應的計量體系與管理制度，由業主組織牽頭，建立計量軟件程序管理，建立監理臺賬、施工臺賬、業主管理臺賬，形成相互監督機制。施工中監理工程師計量權力的表現是工程質量的有力保障和保證4。

3.3.2控制建設成本首先，以控制總量的方式選擇以道路基礎土方、石方和結構物、橋梁涵洞、路面為計算單位，按照工程計劃碾壓路基后，確定路基橫截面積的土方數，計算。然后，利用動態計量臺帳監督道路工程，根據每月記錄的信息數據制作施工進度圖像。該方式具有直觀、形象特點，避免重復計量，優化施工單位工作效率。最后，監理機構還需要根據樁號的順序記錄施工項目的簿。

3.3.3按計量標準開展相關工作量清單的內容和項目必須全面，同時需要記錄購買原材料、人工費、設備維護等費用。在計量標準的要求下，實際計量應與計劃計量盡可能保證一致。發生變更時，必須事先按照相關流程進行變更審查，審查通過后，才能開展計量相關工作。

3.3.4施工中監理變更費用監理工程師需要詳細記錄變更相關事件，保障其真實性，如施工原材料運輸到現場的類型和數量、單價、距離近等，變更是強有力的證據。另一方面，施工單位在施工過程中經常面臨設計與實際施工不符的情況，此時監理人員需要比較設計方案和實際施工情況，以質量和安全為前提，監理單位、設計單位、施工單位三方制定優化、合理、可行的施工方案。

3.4道路工程監理技術人員對合同管理開展的相關控制工作

監理技術人員在施工中的合同控制主要表現有者、施工部門和設計部門之間的聯系橋梁和紐帶。管理合同內容包括變更工程、設計補充、延長工期、索賠費用等。監理人員需要以合同工期為基準，對施工單位的施工進度進行審查，同時應做好變更工程和影響工期延長的合同管理工作。道路項目建設過程中資金、極端天氣、工程地質發生重大變化或其他不可人力因素影響，延期工期，監理工程師應制作相關文字資料，收集相關證據，形成會議紀要或其他工作整理等6。

4結語

公路工程建設中監理工作占有非常重要的地位，監理工程師的工作不僅能保障施工質量，還能保障施工安全。基于此，道路建設公司必須了解監理工程師的重要性，在加強業主自身管理的同時，充分發揮監理工程師在施工建設過程中的重要作用，確保施工質量和安全，最大限度地利用業主的建設資金。