關鍵詞:水利工程成本管理措施

。一、水利工程成本概念

采購工程成本是特殊商品價格，工程成本有一定的依據和基礎。水利工程的成本是根據工程項目進行部分項目的單價分析計算的。水利工程造價包括根據前期估算資金額估算工程總投資，在項目實施階段進行概算、預算，在招標投標階段制定投標基礎，在竣工階段制定決算。

　　二.水利工程造價存在影響因素

　　施工階段影響工程造價主要有地質條件.物價.工程量以及天氣氣候等的影響因素。物價的變化是市場經濟的宏觀控制，是人力無法控制的，氣候的變化一般是律的，工程量的變化多來自工程變化，直接決定了工程階段工程成本的變化數。因此，施工階段成本控制的重點應該是工程變更。因為設計階段是工程成本的形成階段，施工階段是工程成本的實現階段。

三、控制水利工程造價的措施

1、決策階段工程造價的控制
根據施工圖設計進度計劃和現場施工實際進度，及時核定施工圖預算。預算超出相應概算的施工圖設計部分，應詳細分析，找出原因，及時調整或修正控制目標。水利工程成本的確定和控制貫穿于項目建設的全過程，但決定階段各技術經濟決定對該項目工程成本有80-90%的影響，特別是施工標準水平的確定.施工場所的選擇.施工技術的選擇.施工設備的選擇等，直接關系到水利工程成本的高低

提供2.設計階段水利工程成本的控制
水利工程設計是確定和控制水利工程成本的重點階段，優化設計方案可以有效控制水利工程成本�？刂扑�利工程成本，在設計過程中采用限額設計。各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現對投資限額的控制和管理，也同時實現了對設計規范.設計標準.工程數量.與概預算指標等各方面的控制。

　　3.實施階段水利工程造價的控制
(1)根據全過程造價控制業務要求，造價控制工程師要深入工地現場，隨時查看工程實施情況，嚴格核實，規范簽證，對施工階段的隱蔽工程.變更簽證要進行有效的造價控制。在工程結算過程中，經常會遇到許多不規范.不完整以及不符合強制性規范要求的經濟簽證，更有的施工方利用業主對施工工序以及定額不甚了解而使工程簽證內容增加。在全過程造價控制項目中，通過有效的現場控制，可以避免這些情況的發生。

(2)合格施工人員配備。
一般來說，勞動力成本約占工程成本的12%，勞動力成本主要取決于工程項目所需的勞動力和勞動力單價。建筑勞動力的主要來源是外來民工，在施工現場中以班組承包的方式較多。由于勞動力來源不同，技術水平也存在較大差異，有必要對各個班組進行篩選，選用技術熟練的班組承包各工種的施工作業，這樣能從現場施工作業這第一道環節控制施工質量.減少浪費.縮短工期.降低成本和造價。在水利工程建設中，有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，擇優確定專業分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價。

(3)材料.設備的采購和管理。
物料費占工程總造價的60%~70%，物料費是工程項目成本控制的關鍵內容，必須加強物料各環節的責任制，落實到人。采購前要掌握材料.設備投標報價和用量，采購時要認真分析材料市場價格動向，商品混凝土.鋼材.砂石材等材料采購進貨比三家，大型工程項目也可組織供應商招標，在質量.服務.價格方面反復比較，從中選擇優的材料設備進入工地需要嚴格的檢查制度，簽收其數量和質量，拒絕不符合要求的材料

　　(4)工程進度撥款控制。
工程進度撥款控制是實施工程造價全過程控制的重要內容。造價控制工程師要積極協助業主嚴格控制工程進度撥款。具體做法是，按合同要求在工程進度達到一定階段，需要資金時，要求各施工公司按實際完成數量提交完成的工程預算，成本控制工程師對各施工方提交的完成工程量進行現場項目驗證，完整準確。在確定了各施工單位的已完工程量后，根據確認的各項工程量進行造價核算，從而確定已完工程實際造價。業主據此作為撥付進度工程款的依據，同時也可有理有據地拒絕某些施工單位的不合理的要求，避免了工程款超期撥付的情況發生。
大型工程施工期限嚴格，有經驗的業主和監理在施工前要求施工部門設計完整有效的施工組織，形象設計各階段的施工進度。在施工過程中，要求對每個時期的實際進度和計劃進度進行比較，以期檢查進度的完成情況。這兩種進度都是按計劃(或實際)的完成金額同金額的比例計算的，需要及時統計完成工程量(包括變更工程量)和計算總費用。
目前比較普遍的施工階段工程成本全過程控制工作，控制工作內容和手段遠不止上述，但通過以上嚴格控制，實踐可以更好地控制工程成本，有效節約業主建設資金，為工程竣工結算提供真實有效的數據，為工程結算順利打下堅實的基礎

四.水利工程造價控制存在的問題和對策

<在可行性研究階段，建設單位委托設計單位.勘察設計單位編制可行性研究報告，并編制投資估算，該投資估算經審批后將作為此項目工程造價的最高限額。
2.缺乏技術與經濟的結合。在實際工作中，一般是設計師根據設計委托進行現場調查，選擇方案，進行設計，在不同階段向成本人提供條件，進行估價和預算。制造商對工程概況.現場情況知之甚少，無法全面考慮各種影響因素。
3.設計中缺乏成本控制認識，影響競爭力。設計者在設計中一般重視設計產品的安全實用性，技術先進，強調設計產值，但不重視設計產品的經濟性，不抓住設計中的經濟指標和成本控制。
4.施工階段存在的問題
施工部門建設工程成本的控制目標制定不合理，缺乏科學性和先進性。材料價格管理方法落后，材料采購、儲藏量計算不科學，無法很好地把握采購時機，建設市場現在混亂，材料采購價格失真，不法分子從中漁利，占建設安全工程成本的60%~70%的材料費用失去控制。

、五.建設工程造價控制對策

認真做好市場研究，做好方案優化，合理確定評價和標準參數。加強對設計單位設計圖紙質量的外部監督和審查，規范設計概算方法，制定設計獎懲制度，制定限額設計標準，推進新成果在工程設計中的應用。堅持公開、公平、公正的原則，加強對投標機構的監督，嚴禁投標人利用施工企業尋找活力特征，人為要求施工企業降低價格，提出利潤和墊資施工等條件。制定先進合理的工程成本控制目標，定期比較工程成本實際值和目標值，找出偏差，分析原因，采取有效措施控制，保證工程成本控制目標的實現。在保證材料質量的基礎上，嚴格控制材料價格。

終結語
控制水利工程造價不僅要防止投資突破限額，更積極的意義是促進建設、施工、設計機構加強管理，充分利用人力、物力、財力有限的資源，獲得最佳的經濟效益和社會效益。逐步建立和完善適合本公司的施工管理工作體系，多樣化施工管理人員知識，高質量高效完成接受的施工任務。在施工管理中實現最大的經濟效益。因此，控制水利工程成本對保證和加快經濟發展具有一定意義。