1基層水利工程管理現(xiàn)存的主要問題

1.1水資源利用不當，部分水環(huán)境嚴重破壞，污染當?shù)厮�資源，農田灌溉時，污染水資源應進一步處理凈化，灌溉設備陳舊，水資源泄漏問題普遍，灌溉成本增加。同時，過度使用地下水，地下水采集過多的情況越來越激化，這些都導致了水資源的不足。1.2管理與維修資金缺乏由于農田水利灌溉工程是水利管理部門與基層政府一同出資興建的，其相關維修也應由水利管理部門與政府負責。水利工程建設涉及的公共利益很多，需要實施一事一議制度，受到自己水平、素質的原因，一些基層干部無法理解相關政策，對水利設施建設有一定的制約，影響后期的管理、維護。另外，在市場經濟下，傳統(tǒng)的水費征收方式必須改善，優(yōu)化。否則，就不能適應時代發(fā)展的步伐。1.3管理人員素質不高就目前我國水利工程建設的整體情況來看，部分管理人員素質不高，能力不足，專業(yè)技術水平低的情況普遍存在。許多水利工程法人嚴重缺乏專業(yè)知識技能和實踐施工經驗，水利工程項目管理不能根據施工具體情況進行相應調整，發(fā)生變化，多采用各班傳統(tǒng)模式，管理不現(xiàn)代化，系統(tǒng)化。同時，農村水利工程建設隊伍素質普遍較低，難以有效保障水利工程建設的施工進度和項目質量[2]。

２基層水利工程管理的有效對策

2.1合理利用水資源，減少不必要的浪費為了確保地下水儲藏量，保障地區(qū)地質安全，須采用強制性的措施管治地下水開采過度的問題。同時，應加大對農田灌溉設施的管理力度，提高灌溉水的利用率。污染水必須經過凈化處理后才能排入河中，盡量使用河中的水作為灌溉水，減少地下水的開采，保障水資源的供需平衡，打破水資源不合理利用的惡性循環(huán)。2.2加大水利建設資金投入，鼓勵社會資本投資參與基礎水利工程建設，加大資金投入，在保障現(xiàn)有水利工程管理維護經費的同時，還需要增加新的水利基礎設施。政府應明確劃分各地方水利工程財務投入的比例，將水利作為公共財政投入的重點，加大地方財政的支持力度，發(fā)揮自身模范帶頭作用，同時，相關部門要加強對專項資金的監(jiān)管審查，使其真正做到財盡其用。由于農村水利工程與眾多農戶的利益息息相關，為調動各階層積極參與農村水利工程建設，可實行“誰投資，誰受益”的辦法，適當吸納社會資金將其投入到水利工程管理建設之中，靈活運用[3]“農民為輔，國家為主”的水利工程發(fā)展機制，進一步完善“一事一議”政策，將其范圍擴大至跨村的小型水庫，斗渠等水利工程，鼓勵，引導農民自主投勞投資。2.3加強水利人才培養(yǎng)，重視專業(yè)人員培訓工作各級政府部門應多措并舉，加大對農村水利人才的培養(yǎng)力度，在滿足當前基層水利工程需要的前提下，培養(yǎng)出一批既能熟練掌握現(xiàn)代水利工程的理論知識，又能靈活實行工程管理工作，了解最新經濟發(fā)展狀況的高水平，高素質，新思路的綜合型人才。同時，不斷鼓勵員工參加有助于提高自高自身綜合素質、業(yè)務水平的在職訓練，選擇一些優(yōu)秀人員進行深入研究，有計劃培養(yǎng)基礎水利工程人才，確保水資源管理、地質和地下水行政執(zhí)法、田地水利、水土維持等領域，有充分的人才儲備。

3結語

總之，基礎水利工程建設不僅對中國傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展有很大影響，對中國經濟發(fā)展也有不可忽視的促進作用。因此，為充分發(fā)揮水利工程的作用，要高度重視水利工程管理中出現(xiàn)的問題，并積極探索有效的解決措施，從而使水利工程取得更高的經濟效益與社會效益，促進我國水利事業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

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