9月16日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案（征求意見稿）》。 為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善重點(diǎn)區(qū)域秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，9月16日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《重點(diǎn)區(qū)域2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），向社會(huì)公開征求意見。意見征集截止2021年9月22日。 根據(jù)《方案》，考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響， 重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾 渭平原城市基礎(chǔ)上，增加河北北部，山西北部，山東東、南部， 河南南部部分城市。 重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)目標(biāo)為秋冬季期間（2021年10月1日至2022年3月31日），各城市完成 PM2.5平均濃度和重度及以上污染天數(shù)控制目標(biāo)。 重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)首要重點(diǎn)任務(wù)為堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。《方案》指出，各地要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高” 項(xiàng)目盲目發(fā)展相關(guān)決策部署，按照《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建 設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》等文件要求，以石化、化 工、煤化工、焦化、鋼鐵、建材、有色、煤電等行業(yè)為重點(diǎn)，全 面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目，對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí) 行清單管理，進(jìn)行分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”、 產(chǎn)能置換、污染物區(qū)域削減、煤炭減量替代等要求，不符合要求 的“兩高”項(xiàng)目要堅(jiān)決整改。認(rèn)真開展自查自糾，嚴(yán)查違規(guī)上馬、 未批先建項(xiàng)目，嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)企業(yè)。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品能 效、環(huán)保先進(jìn)水平，推動(dòng)在建和擬建“兩高”項(xiàng)目能效、環(huán)保水 平提升，推進(jìn)存量“兩高”項(xiàng)目改造升級(jí)。嚴(yán)厲打擊“兩高”企 業(yè)無(wú)證排污、不按證排污等各類違法行為，及時(shí)曝光違反排污許 可制度的典型案例。 其他重點(diǎn)任務(wù)還包括落實(shí)鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)要求、積極穩(wěn)妥實(shí)施散煤治理、深入開展鍋爐和爐窯綜合整治、扎實(shí)推進(jìn) VOCs 治理突出問題排查整治、加快推進(jìn)柴油貨車污染治理、推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”、強(qiáng)化秸稈禁燒管控、加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合管控、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣等。 此外，為保障《方案》順利實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，2021年10月底前，各省（市）要將散煤治理確村確戶清單、鍋爐清單、高污 染燃料禁燃區(qū)劃定情況等報(bào)生態(tài)環(huán)境部；2022 年 4 月 15 日前報(bào) 送秋冬季攻堅(jiān)總結(jié)。同時(shí)，將在財(cái)政政策、價(jià)格政策、信貸融資方面加大政策支持力度。