“專項整治工作突出整治重點，聚焦問題導向，從評標打分環節找準‘切入點’打開‘突破口’，對評標專家實施動態跟蹤管理，健全了體系，從制度上杜絕社會評標專家的違法行為。”相關人士如是說。

清除害群之馬堅定徹查決心

按照住房和城鄉建設部《關于開展工程建設領域整治工作的通知》要求，天津市住房和城鄉建設委員會組織開展了全市工程建設領域招投標專項整治工作，重點整治強攬工程、圍標串標、惡意競標等突出問題。在整治過程中，對群眾舉報反映的問題進行深入調查，發現有21個招標項目存在打分異常，個別社會評標專家有組織地串聯，以團體形式為特定投標企業打高分或壓低分，進而操縱中標結果，并向投標企業威脅索取高額報酬的問題。

由于評標專家組織串標危害極大，天津市住房和城鄉建設委員會高度重視，及時將有關項目問題線索移交市公安局，并向市委、市政府報告，強調要采取堅決果斷措施，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。目前，已對涉案的32名評標專家采取強制措施。

“開展專項整治工作前，評標專家干預評標結果時有發生，有的評標專家被一些投標單位圍獵，自愿冒險為某些投標單位打高分，幫助投標單位謀取中標。通過本次專項整治，對涉嫌違法的專家給予警戒和制裁的同時，給所有評標專家敲響了警鐘。現在，評標專家在開標現場工作紀律明顯好轉。”某工程管理咨詢公司負責招投標工作的呂艷華說。

綜合運用大數據開展全面徹查

“大數據直接關聯評委名單、身份信息、項目信息、評分情況等，且某一評委之前在日常評標時如果存在問題，通過大數據直接篩查到這名評委參與的所有項目，再對這些項目是否存在問題進行專項檢查，效率和效果都很明顯。”呂艷華說。

專項整治啟動后，天津市住房和城鄉建設委員會成立了由黨委書記任組長的專項整治工作領導小組，倒查2017年以來的評標項目。整治工作依托政務服務平臺搭建出招投標項目的自查系統，著眼厘清五方責任主體，組織招標人、招標代理機構、投標人、評標專家、監督部門等進行“背靠背”自查，市區兩級住房和城鄉建設部門均被納入自查范圍。

專項整治工作領導小組圍繞技術評分“畸高”“畸低”、分值差異和趨向一致等不同現象入手，核查分析打分異常情況，梳理出814個項目，通過對初篩項目逐項比對、綜合研判，明確重點存疑項目82個，涉及評標專家超過百人。采取對投標人函詢、對存疑項目評審專家約談等方式，對重點存疑項目深挖細查，揪出問題原因，確保盯問題、查漏洞、找隱患，夯實徹查效果。

完善制度規范加大整治力度

“通過專項整治，有效促進招標人依法履行主體責任，規范了招標代理機構和評標專家行為，工程建設領域惡意競標、強攬工程等違法違規行為得到有效遏制，招標投標亂象和突出問題得到有效整治。”某房地產開發公司負責招投標工作的林麗華說。

天津市住房和城鄉建設委員會相關負責人表示，今后將持續加大工作力度，分類制定有針對性的綜合整改方案，對存在問題的評標專家，依法依規提出處理意見及措施，對行為惡劣的堅決清除評標隊伍。同時，不斷完善評標規則，修訂完善相關管理規定和評標專家管理辦法，規范管理細化違規行為處置，杜絕評標專家的違法行為，營造風清氣正的工程建設領域市場環境。